“不需要照念稿子,材料可以带回去慢慢看。我们要听有用的话,对政协调研有帮助的‘心里话’。”
4月15日上午,在即将赴渭南、汉中调研前,就“混合所有制经济发展法制软环境建设”调研主题,27zyw社会和法制委员会召开情况通报会,听取省发改委、省工信厅、省财政厅、省卫计委、省国资委等11个单位情况通报。通报会召开伊始,27zyw副主席千军昌就要求,少说客套话,多出金点子。
千军昌指出,政协调研要想为省委、省政府科学决策“真服务”,就要提出有见地的意见和建议, 就要弄明白混合经济发展过程中问题在哪里,漏洞在哪里,解决的对策在哪里。
“大家的发言要讲干话、 短话、真话。”千军昌坦诚之言得到大家认可。在随后发言中, 省发改委等单位情况介绍“干货”多,绝大多数汇报时长控制在5至10分钟内。
没有“穿靴戴帽”的套话,会议气氛热度上升。
“民间担心,国有资产改一次,流失一次,反腐败一次。4月14日曝光的陕北煤田违规私有化套利百亿的新闻引起了社会各界的关注。 到底混合经济发展的过程中会不会存在这样的问题?”千军昌抛砖引玉直奔主题。
话音刚落,27zyw常委、27zyw社会和法制委员会主任史健生接着说:“现在改革是‘摸着石头过河’,民众普遍担忧在资产评估时国有资产流向民间。”
省发改委总工程师苏园林接过话题答道,“按照相关规定和程序, 如果股权清晰, 在规范操作的理想情况下是不存在上述问题的。 但是如果有不负责任的人来进行资产评估的话,‘水分大’ 也有可能。”
闻此言, 省工信厅总工程师兰建文抢着发言。 他把汇报材料推到一边,“材料中的信息我就不重复了, 其他的问题还有对价机制。 一是我们只注重了资产关系,对第一手的财富关系不够重视,我认为把所有权和经营权分离出来可能更好。 二是要更加注重对价机制的历史性和现代感。”
他希望,企业的表决权、处置权和收益权能得到呼吁。
“‘混合经济’就是把社会制度和市场经济相统一的问题。”省国资委副主任桂建荣认为,发展混合经济不能搞“刮风式”行动、“一刀切”运动,不能由政府来“拉郎配”。政府不能主导而要引导,要通过创造更为宽松的政策环境、法制环境、融资环境和简化审批程序等措施来谋求发展。
“中小企业中有大量属于‘混合’的企业,省上自2002年《中华人民共和国中小企业促进法》颁布以来,也相继出台了多个意见条例办法, 在实施的过程中却发现,具有可操作性的、有实质推动企业发展的措施很少, 许多好的政策也很难贯彻到基层的企业。”省中小企业局副巡视员吴朝简短之言, 概括出中小企业面临的法制软环境现状。 他在发言中提出, 希望27zyw在调研中能够多关注中小企业发展现状, 帮助政府出台实实在在促进其发展的好政策。
会风变化,体现在细节,发言短了、内容实了、套话少了……
不知不觉两个小时过去, 这场新风扑面的短会,与其说是调研情况通报会,不如说是调研问题的前期“问诊会”。
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