本报济南5月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。
中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席座谈会。
座谈会上，国家电力投资集团有限公司董事长、党组书记刘明胜，深圳市创新投资集团有限公司董事长、党委书记左丁，安踏体育用品集团有限公司董事局主席丁世忠，浙江传化集团有限公司董事长徐冠巨，德国博世（中国）投资有限公司总裁徐大全，香港冯氏集团主席冯国经，北京大学国家发展研究院教授周其仁，中国宏观经济研究院院长黄汉权，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌等9位企业和专家代表先后发言，就深化电力体制改革、发展风险投资、用科技改造提升传统产业、建立健全民营企业治理体系、优化外资企业营商环境、推动香港更好融入新发展格局、增强人民群众改革获得感、推动城乡融合发展、完善宏观经济治理体系等提出意见建议。发言过程中，习近平同大家深入交流，现场气氛热烈活跃。
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，党中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议，有关方面要认真研究吸纳。
习近平指出，改革是发展的动力。进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
习近平强调，进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措，实现纲举目张。
习近平指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
习近平强调，改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。改革要重谋划，更要重落实。要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行，不能脱离实际。
李干杰、何立峰出席座谈会，中央和国家机关有关部门负责同志，山东省负责同志，国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、专精特新“小巨人”企业、个体工商户和专家学者代表等参加座谈会。
（《人民日报》2024年5月24日第1版）
本报北京5月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对旅游工作作出重要指示指出，改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。
习近平强调，新时代新征程，旅游发展面临新机遇新挑战。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。各地区各部门要切实增强工作责任感使命感，分工协作、狠抓落实，推动旅游业高质量发展行稳致远。
全国旅游发展大会5月17日在京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊在会上传达习近平重要指示并讲话，表示要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和关于旅游发展的一系列重要论述，坚持以文塑旅、以旅彰文，走独具特色的中国旅游发展之路。要推动旅游业高质量发展、加快建设旅游强国，强化系统谋划和科学布局，保护文化遗产和生态资源，提升供给水平和服务质量，深化国际旅游交流合作，不断开创旅游发展新局面。
国务委员谌贻琴主持会议并作总结讲话。
文化和旅游部、外交部、自然资源部、交通运输部、黑龙江省、浙江省、湖南省、贵州省负责同志作交流发言。
各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门，部分国有重要骨干企业，有关文化和旅游行业协会、企业负责同志等参加会议。
（《人民日报》2024年5月18日第1版）
习近平向第八届中俄博览会致贺信
新华社北京5月17日电 5月17日，国家主席习近平向第八届中俄博览会致贺信。
习近平指出，在两国共同努力下，中俄关系一步一个脚印扎实向前迈进，以实实在在的合作成果造福两国人民。今年是中俄建交75周年。站在新的历史起点上，两国关系将迎来新的历史机遇，展现更加广阔的发展前景。
习近平强调，经过多年培育、发展，中俄博览会已经成为推动双边经贸合作的重要平台。希望两国各界充分利用本届博览会契机，深入交流，共享机遇，共同为推进中俄互利合作添砖加瓦，为两国新时代全面战略协作伙伴关系发展注入新动力。
第八届中俄博览会主题为“合作、互信、机遇”，由商务部、黑龙江省人民政府、俄罗斯经济发展部、俄罗斯工业和贸易部共同举办，当日在黑龙江省哈尔滨市开幕。
（《人民日报》2024年5月18日第1版）
新华社北京5月22日电 5月22日，国家主席习近平向第14届中美旅游高层对话开幕致信。
习近平指出，今年是中美建交45周年。中美关系的根基由人民浇筑，中美关系的大门由人民打开，中美关系的故事由人民书写，中美关系的未来也必将由两国人民共同创造。
习近平强调，旅游是中美两国人民交往交流、相知相近的重要桥梁。我们热情欢迎美国游客来华旅行，结识中国朋友、体验中华文化、游览美丽山水，亲身感受真实的中国。希望两国各界以本次高层对话为契机，深入交流，凝聚共识，积极行动，以旅游合作促进人员往来，以人文交流赓续中美友谊，助力“旧金山愿景”转为实景。
第14届中美旅游高层对话当日在陕西省西安市开幕，主题为“旅游促进中美人文交流”，由中国文化和旅游部、陕西省人民政府、美国商务部、美国旅游推广局共同主办。
（《人民日报》2024年5月23日第1版）
习近平向中国—海合会国家产业与
投资合作论坛致贺信
新华社北京5月23日电 5月23日，国家主席习近平向中国—海合会国家产业与投资合作论坛致贺信。
习近平指出，中国同海合会国家友好交往跨越千年，源远流长。2022年，首届中海峰会成功举行，开创了中国与海合会国家深化合作新局面。中国同海合会国家深化产业与投资合作，有利于加强共建“一带一路”倡议同海合会国家发展战略和愿景规划对接，发挥互补优势，共同培育发展新动能，促进双方繁荣发展。中国愿同海合会国家共促团结、共谋合作，谱写中海关系新篇章。
中国—海合会国家产业与投资合作论坛当日在福建省厦门市开幕，主题为“面向未来、携手推动中国与海合会国家产业与投资合作高质量发展”，由国家发展改革委、福建省人民政府共同主办。
（《人民日报》2024年5月24日第1版）
核心阅读
高质量发展是以新发展理念为指导的发展，新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。加快发展新质生产力、推动高质量发展，需要深刻把握新质生产力的新发展理念内涵。
生产力是劳动者运用劳动资料、作用于劳动对象，对自然进行改造和利用的能力。人类社会发展归根结底取决于生产力的发展。高质量发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记指出：“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态”。加快发展新质生产力、推动高质量发展，必须坚持以习近平经济思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻把握新质生产力的新发展理念内涵。
符合创新发展理念的先进生产力质态
新质生产力的特点是创新，遵循科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的形成逻辑。创新是一种具有渗透性的发展生产力的要素，既能够提高劳动者的劳动能力、促进资本积累、改进劳动资料特别是生产工具的效率，也能够通过把先进科学技术融入生产过程，使生产过程更加科学高效，对提高生产力水平、促进经济发展具有重要作用。
从经济增长视角看，创新一般是指把新的生产要素和生产条件的新组合引入生产体系的活动，包括新产品、新技术、新需求、新供给、新组织等。创新是提升全要素生产率的根源。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，其发展过程是具备相应知识、技能和素质的新型劳动者通过新型劳动工具作用于新型劳动对象的过程。新质生产力的发展，通过生产要素及其优化组合的跃升，催生新产业、新模式，为经济发展注入新动能。这些如雨后春笋般勃发的新兴产业、未来产业以及传统产业的深度转型，从整体上推进产业体系从传统走向现代。以科技创新引领现代化产业体系建设，是新质生产力发展的基本路径。发展新质生产力，可以摆脱单纯依靠要素数量扩张的粗放型增长方式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济增长从数量扩张向质量提升转变。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球科技创新空前密集活跃。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术，以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学技术，以清洁高效可持续为目标的能源技术，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术，正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型，进而推动人类生产生活方式全面变革。原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，带来生产力要素结构中实体性要素与非实体性要素结合的广度、深度、频度深入拓展，推动生产力加速迭代跃升，体现出与传统生产力不同的质态。新质生产力的提出，把握住了当今世界这个影响深远的变革趋势，深刻揭示了现代经济社会发展的动力。
发展新质生产力，必须高度重视以人工智能技术赋能现代化产业体系建设。人工智能是基于算力、算法和数据等关键要素发展起来的、引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，对经济社会发展具有重大而深远的影响，是推动新质生产力发展的典型代表性技术。要进一步加快以人工智能全方位、深层次赋能新型工业化，针对装备制造业、电子信息、原材料、能源电力、消费品等重点行业，构建重点行业大模型和工业知识库，以场景应用为牵引，大力发展智能产品，以制造业全流程智能改造实现人工智能和制造业深度融合。
符合协调发展理念的先进生产力质态
坚持协调发展理念，要求学会“弹钢琴”、增强发展的整体性协调性平衡性，强调发展要素的优化组合、发展结构的平衡协调。以协调发展理念为指导培育和发展新质生产力，要从普遍联系的角度处理好劳动者、劳动资料和劳动对象的关系，不仅要通过创新促进新型劳动者、新型劳动对象、新型劳动工具等新型生产力要素从量变向质变发展，更要实现新型生产力要素合理匹配、优化组合的跃升，从而形成更高效率、更高水平的生产函数，推进全要素生产率的持续、快速提升。
新质生产力的协调发展内涵，主要体现在产业结构承载和区域结构布局的平衡性协调性。从产业载体看，要注意把握现代化产业体系的完备性、先进性、安全性，在加快培育壮大战略性新兴产业、布局建设未来产业的同时，重视将科技创新成果应用到传统产业和产业链上，着力改造提升传统产业。要科学布局科技创新、产业创新，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。从区域布局看，要围绕区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等，优化新质生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。同时，要因地制宜发展新质生产力，根据资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
符合绿色发展理念的先进生产力质态
以绿色发展理念为指导的新质生产力，是促进人与自然和谐共生的生产发展能力，要求人类社会生产活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，在遵循自然发展规律的前提下，开展生产活动，推动人类自身发展。
习近平总书记指出：“新质生产力本身就是绿色生产力”“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。这一系列重要论述，构成了新质生产力的绿色发展内涵，是对西方现代化理论以及人类发展与环境保护关系的科学反思，蕴含重大理论价值。一方面，将生态环境纳入生产力范畴，是对马克思主义生产力理论的创新性发展，开辟了马克思主义政治经济学中国化时代化的新境界，书写了中国特色社会主义政治经济学新篇章；另一方面，将生态环境等要素纳入生产函数，将生态系统作为经济社会系统的重要组成部分，拓展了绿水青山与金山银山的双向转化路径，也是对千百年来人与自然关系规律性认识的科学总结和理性升华，推动形成了人与自然和谐共生的生态文明新范式。
以绿色发展理念培育和发展新质生产力，必须坚持大局观、长远观、整体观，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，高度重视自然资本增值，加快发展方式绿色转型。要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，推动产业生态化和生态产业化，打造高效生态绿色产业集群，形成和完善绿色低碳供应链，在全社会大力倡导绿色健康生活方式，推动经济社会全面绿色低碳转型，为永续发展提供强大动力。
符合开放发展理念的先进生产力质态
马克思主义认为，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。在经济全球化过程中，比较优势的发挥和市场边界的扩大，会引发生产规模扩大、分工进一步细化、专业化水平进一步提高、生产要素进一步集中、生产成本进一步降低、产品质量进一步提高，从而促进生产效率和总产出的大幅提升。特别是生产要素在全球范围内流动，人员、知识和思想在全球范围的交流，有力推动了技术创新和技术扩散，极大促进了生产力发展。
随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，现代信息技术催生万物互联的数字社会加速到来，社会化大生产和生产力发展的全球化特征越发明显。因此，必须坚持开放发展理念，在开放中不断拓宽生产力要素系统的边界，支撑生产力结构系统升级，并驱动生产力功能系统的整体协调与全面发展，实现在经济全球化进程中不断培育和发展新质生产力。我国旗帜鲜明推动建设开放型世界经济，被认为是“世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手”。坚持开放发展理念，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，建设更高水平开放型经济新体制，积极参与全球治理体系改革和建设，推动各国携手打造人类命运共同体，构建广泛的利益共同体，既是经济全球化潮流的发展方向，更是发展新质生产力的内在要求。
符合共享发展理念的先进生产力质态
习近平总书记指出：“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想”“在高质量发展中促进共同富裕”。这些重要论述，揭示了生产力发展与共享发展的关系。生产力发展为共享发展奠定物质基础。一个国家或社会要实现共享发展，前提是具有高水平的生产力；实现共同富裕，则需要更高水平的生产力。因此，推动共享发展，必须坚持生产力标准是衡量社会发展带有根本性的标准。培育和发展新质生产力，正是新时代新征程坚持这一标准的体现。应当看到，生产力发展是一个动态过程，共享发展也是一个动态过程。培育和发展新质生产力所要坚持的共享发展，不仅包括最终目标意义上的实现“全民共享”“全面共享”，还包括实现途径上的“共建共享”以及发展过程由低级向高级、从不均衡到均衡的“渐进共享”。
以共享发展理念推动新质生产力发展，要牢牢坚持促进人的全面发展和社会全面进步这一发展的最终目标，在发展过程中形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。尤其是随着人工智能等数字技术深入发展，要提高数字经济发展的包容性，积极预防和弥合城乡之间、不同群体之间的数字鸿沟，推动数字技术在不同行业、不同地区、不同群体之间最大程度地扩散应用，通过教育培训推动劳动者技能更好适应数字技术进步，让数字经济红利更广泛惠及全体人民。
（《人民日报》2024年5月22日第9版，作者，黄群慧，为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
聚焦新质生产力提升县域产业链发展水平
2024年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平”。县域作为我国经济发展的基本单元，是发展新质生产力的重要空间载体。围绕发展新质生产力科学布局县域产业链并不断提升其发展水平，可为县域经济发展开辟新领域新赛道，为全方位推动高质量发展增势赋能。
一、聚焦新质生产力发展，科学谋划县域产业链
新质生产力是代表人类社会发展方向的生产力新形态。马克思主义认为，物质生产力是全部社会生活的物质前提。生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。随着我国城镇化进程逐步加快，县域经济发展在我国经济社会发展中承担着越来越重要的功能，能否在发展新质生产力上抢占先机，直接关系到未来发展态势。
因地制宜打造县域特色产业链。发展新质生产力不可一刀切、齐步走，不能盲目跟风、一哄而上。就发展县域经济而言，应坚持实事求是、因地制宜，找准发展方向和突破口，打造县域特色产业链，推动新质生产力发展。明确主攻方向、精准发力，择优确定主导产业链，积极建设一批产加销贯通、贸工农一体、一二三产融合发展的产业园区，持续做优做大做强县域重点产业链。着眼长远、分类施策，鼓励经济强县以人工智能、大数据等前沿技术为引领，推动重点产业链高端化、智能化、绿色化全链式改造升级。
集聚融合推动县域产业延链强链补链。发展新质生产力离不开现代化产业体系的支撑，促进产业延链强链补链是建成县域现代化产业体系的必由之路。精准定位县域产业链发展方向，以重点产业链为主体，推进县域短板产业补链、优势产业延链、传统产业强链，提升产业链现代化水平。面向重点产业领域培育一批专精特新“小巨人”和“单冠企业”，推动以专破局、以精立业、以特求强、以新赋能，助力县域产业链提质增效。
协同发展优化县域产业链分工布局。分工协作是促进生产力发展的重要手段，是加快发展新质生产力的重要途径。县域产业链发展应注重内外联动、强化区域协同，凝聚多元化发展合力。优化县域生产力布局，深入推进主体功能区、新型城镇、乡村振兴建设，形成产业发展合力。建立跨区域产业协作与联动机制，融入“城市群”“都市圈”建设，积极承接中心城市或经济发达地区的产业转移，促进产能对接合作。以产业链串联带动跨县域产业优势互补，支持有比较优势的县域产业向高端化、深加工方向发展，带动其他县域协同发展。优化县域产业空间布局，推动重点产业和龙头企业向园区集中、中小微企业向中心镇集聚、乡村作坊和家庭工场向重点村汇聚，避免“盲目扎堆”。打通县域城乡产业连接通道，搭建产业协同发展平台，促进城乡产业合作与耦合发展。
二、有效激活县域产业链，强化新质生产力发展支撑
新质生产力代表一种生产力的跃迁，以科技创新为核心驱动力。马克思主义认为，劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的。新质生产力是生产力发展和科技进步的产物，需要建立在科技创新的基础之上。同时，科技成果只有产业化才能促进社会生产力的提高。2023年12月召开的中央经济工作会议明确强调，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。
增强科技创新能力，提高县域产业链发展动能。新质生产力依托于科技创新发展。作为科技创新体系的“神经末梢”，县域应从创新投入、创新主体、创新平台等维度发力，综合提升科技创新能力，为产业链发展注入新动能。深入实施创新驱动发展战略，加大创新投入力度，推进科技强县示范建设，全力打造一批具有重要影响力的县域科技创新策源地。瞄准县域产业集群重大科技需求，加强应用型研究，着力解决重点产业发展的关键技术问题，并积极推动信息技术、人工智能、生物技术等前沿科技的研发与应用，加快实现高水平科技自立自强。强化企业创新主体地位，实施县域科技型中小企业成长计划和高新技术企业提升计划，通过孵化培育、引进创办、转型升级等方式，构建“创新雁形方阵”。着力构建产学研合作体系，促进县域企业、高校与科研院所建立联合攻关、共享资源、成果转化、人才交流等常态化合作机制。共建共享创新平台，引导县域积极完善产业园区建设，融合运用“科创飞地”“人才飞地”等新模式，促进创新资源集聚。鼓励县域创新主体、科技社团、行业协会等组建科技创新联盟，完善科技服务体系建设。
强化科技赋能，推动县域产业链转型升级。新质生产力的落脚点在于新产业。加快形成新质生产力的关键是以科技创新推动产业创新，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，完善现代化产业体系建设。一方面，传统产业是形成新质生产力的基础。习近平总书记强调，“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”。任何传统产业一经科技赋能，就有可能升链转化为现代产业。以智能化改造和技术升级为抓手，通过设备更新、工艺升级、管理创新等方式，推动县域传统产业“老树发新芽”，淘汰落后和低端低效产能。以数字赋能为引擎，加快县域传统产业的数字化转型，促进工业互联网与消费互联网的深度连接，做优做强一批新制造、新服务、新农业，夯实新质生产力的产业根基。另一方面，战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地。习近平总书记指出，要“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力”。优化县域基础设施布局与结构，支持有条件的地区加快5G基站、数据中心等设施建设，搭建高速、融合、先进的新型基础设施网络。结合县域产业发展特色与优势，科学制定战略性新兴产业培育地图，重点有序推进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术、新能源等与当地主导产业融合发展，促进梯度化开发。探索实施“灯塔企业”培育工程，建立新兴产业发展孵化地，着力推动县域新兴产业集群发展，构建县域未来竞争优势。
三、围绕县域产业链重塑，推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系
发展新质生产力必须深化体制机制改革，形成更有效率、更有利于创新的制度安排，推动生产关系的深刻变革。马克思主义认为，生产力发展离不开要素更新以及新要素的加入，并提出生产力对生产关系的决定性作用。同时，生产关系对生产力具有反作用，当其适应生产力发展状况时，就会推动生产力发展；反之，则会阻碍生产力发展。习近平总书记指出，“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。发展新质生产力内在地要求推进生产关系的完善和发展，在生产力与生产关系的良性互动中推动生产力的发展和变革，生产关系的各要素也必然需要作出相应调整。
深化体制机制改革，破除发展障碍。深化重点领域的深层次变革，有助于提高县域产业链竞争力，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类优质生产要素向发展新质生产力集聚。推进县域“放管服”改革，创优“互联网+”服务供给方式，建立高效、便捷、规范的县级政务服务体系，切实加强基层治理体系和治理能力现代化建设。深化资源要素市场化配置改革，积极引导县域土地、人才、资金、数据等优质要素协同向先进生产力领域集聚。创新财政金融联动机制，构建政府引导、国资主导、社会资本广泛参与的多元投融资体系，提高县域优势主导产业、新兴产业发展的资金保障。聚力加强县域产业链、技术链、价值链、人才链一体化联动机制建设，为新兴产业、未来产业的发展创造广阔空间。
优化提升县域营商环境，营造良好发展氛围。良好的、可持续的营商环境是开放包容、统一有序的社会生态系统的重要内容，可以促进产业链的提升，推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系。持续推进构建公平、合理、诚信的县域营商氛围，引导各类经营主体共建共享良好信用环境，激发实体经济和要素发展活力。完善县域市场监督管理机制，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，保障中小企业平等获取生产要素的权利，构建规范有序的县域营商环境。加快建立“亲”“清”新型政商关系，围绕招商链、人才链构建服务链，在县域范围内搭建政企沟通平台，建立常态化沟通反馈机制，促进民营经济和民营企业发展壮大。加大县域减税降费政策的倾斜支持力度，通过优化招商条件、完善收费政策、增加税收优惠等方式，推动县域新兴产业和未来产业的培育。扩大对外开放，放宽市场准入门槛，建立县域本土企业和外来企业一视同仁、公平竞争的良好环境。
打造高素质人才队伍，强化智力支持。习近平总书记指出，“要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”。人才是推动县域产业链发展的重要条件，也是加速形成新质生产力的关键赋能要素。畅通人才引进渠道，以县域企业和产业链发展的现实需求为导向，建立招才引智“绿色通道”，打造结构合理、层次分明的人才队伍。完善县域人才培养机制，创新发展产学研用相结合的育人模式，推进职普融通、产教融合、科教融汇，重点培养服务新兴产业和未来产业的优质青年科技人才。创新技能人才发展机制，根据县域重点产业链人才发展的规律和成长特点，通过职业培训、专项技能人才培养等方式促进本土人才能力建设，打破技能人才成长“天花板”。健全县域人才评价机制，建立“人才层次+政策优待”的激励体系，提升教育、医疗、住房等公共服务的配套水平。充分发挥“人才是第一资源”的创造性优势，为发展新质生产力提供源源不断的创新活力支撑。
（《光明日报》2024年5月22日第6版，作者，宋建晓 陈爱丽，分别系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长、福建社会科学院党组书记，福建社会科学院助理研究员）
深刻理解和把握文化主体性
习近平总书记指出：“任何文化要立得住、行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有自己的主体性”“有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础，中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性”。习近平总书记的重要论述深刻阐明了文化主体性的重大意义与时代价值，深化了对文化建设的规律性认识，对于激发全民族文化创新创造活力、更好担负起新时代新的文化使命具有重要指导意义。
主体性问题是哲学研究的核心问题之一。主体性作为一个关系范畴，指的是人在实践活动中与对象性客体形成的关系、地位、作用和影响的性质。文化主体性是中华民族主体性的文化表征，是在推动文化发展过程中表现出来的具有自主性、能动性等的价值理念和存在状态，是有别于其他民族的鲜明文化特质和独特价值体系。文化主体性凸显出一个民族对自身文化的自觉意识和自信程度。纵观人类社会发展史，任何民族要做到自立自强，就必须具有文化主体性。
中华民族的文化主体性植根于五千多年源远流长、博大精深的中华文明。从文化传统来看，中华文明是世界上唯一自古延续至今、从未中断的文明，尽管内容不断更新，形式不断演变，但最核心的优秀文化要素始终存在、生生不息。多重因素的综合作用，使得中华民族在历史发展中逐渐形塑了一种独立的、自成一体的民族心态与文化心理，造就了中华文明自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力，形成了愈益明确的中华民族的文化认同。依托这种精神和文化层面上的自省、自主、自为，中华儿女自主创造的悠久璀璨、精深厚重的中华文明，呈现出不同于世界其他文明形态的独特魅力。
近代以来，西方文化思潮的涌入，一度使中国人的文化传统和精神世界遭受冲击，一些人的文化主体性日渐迷失，如何重新挺起文化脊梁成为关系中华民族生存发展的重大问题。中国共产党自成立之日起，就肩负着领导国家独立、民族解放的重任，同时承担起巩固文化主体性、赓续民族精神血脉的历史使命。我们党作为具有高度文化自觉的马克思主义政党，既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上指出：“今天的中国是历史的中国的一个发展；我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。”这表明我们党深刻认识到，民族文化的主体性不能消解，民族文化的连续性不容中断。新中国成立后，我们党将“百花齐放、百家争鸣”方针确定为繁荣和发展社会主义科学文化事业的指导方针。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持一手抓物质文明、一手抓精神文明，推动社会主义文化繁荣发展，振奋了民族精神，凝聚了民族力量。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量；用“九个坚持”高度概括我们党对宣传思想工作的规律性认识；明确文化建设方面的“十四个强调”，鲜明提出坚持党的文化领导权、深刻理解“两个结合”、担负起新的文化使命等重大创新观点，提出建设中华民族现代文明的重大任务；对宣传思想文化工作提出“七个着力”的重要要求；等等。习近平总书记在新时代文化建设方面的新思想新观点新论断，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，丰富和发展了马克思主义文化理论，形成了习近平文化思想，为推进文化强国建设提供了科学指引。习近平文化思想明体达用、体用贯通，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，使我们民族的文化主体性得以巩固提升和充分彰显，为我们构筑文化认同并通过文化认同增进政治认同和国家认同夯实了深厚的精神根基。
文化主体性是中华文明得以创造的基础，也是中华文化立得住、行得远的动力源泉。习近平总书记提出了“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明”这一新时代新的文化使命，为我们增强文明传承、文化创新的历史自觉，更好建设中华民族现代文明，丰富和发展人类文明新形态指明了前进方向。面向未来，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，保持对自身文化理想、文化价值的高度信心，保持对自身文化生命力、创造力的高度信心，持续巩固文化主体性，培塑文化的民族性自觉与世界性观照，筑牢中华民族屹立于世界民族之林的文化根基，凝聚起全面推进中国式现代化的强大精神力量。
守好魂脉和根脉。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，造就了一个有机统一的新的文化生命体。“结合”巩固了文化主体性，创立习近平新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。新征程上，坚守好马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉，坚持“两个结合”，植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义，使马克思主义显示出日益鲜明的中国风格与中国气派；同时以马克思主义为指导对中华五千多年文明宝库进行全面挖掘，以真理之光激活中华文明的基因，不断推动中华文明的生命更新和现代转型，有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，不断攀登新的思想高峰，我们的文化主体性就会更加稳固，中华文明就会持续焕发新的荣光。
激发历史主动精神。历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，在创造历史中起决定性作用，是历史发展和社会进步的主体力量。中华民族的文化主体性是全体中华儿女在创造、传承和发展中华文化的历史进程中锻造而成的，充分彰显了人民群众在文化实践中的主体力量和主体地位。建设中华民族现代文明是一项艰巨的系统工程，涉及物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等诸多领域，必须紧紧依靠人民群众，充分发挥其创造智慧和能力，激发人民群众以高度的自觉性、能动性和创造性传承发展中华文明。在这一过程中，也要关注个体的多样化需求，提升全民族文化素养，让每个人充实自身的文化生命，将文化自信融入精神品格中，以健全的自我意识参与文化实践，形成昂扬向上的文化风貌。
加强文明交流互鉴。交流互鉴是文明发展的本质要求。只有同其他文明交流互鉴、取长补短，一种文明才能保持旺盛生命活力。每一种文明既具有民族性，又具有世界性。不同的文明尽管特色各异，但总是包含着一些关于人类生存发展的共同认知和精神追求，因而具有共通性。这种共通性为不同文明交流互鉴提供了根据和基础。巩固文化主体性和文明交流互鉴并不矛盾，而是相辅相成、相互促进的。一方面，主体性作为一个民族文化生命的根本维系，是民族精神得以挺立的思想标识，有了文化主体性，我们的文明就能在与世界其他文明交流互鉴中凸显文化特性、彰显文明力量。另一方面，巩固文化主体性绝不是故步自封，而是要以平等包容的态度、海纳百川的胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，并在此基础上不断完善自己，创新发展本民族文化，使中华文明始终在兼收并蓄中历久弥新、更具活力。
（《人民日报》2024年5月22日第9版，作者，向玉乔，为湖南师范大学中华伦理文明研究中心教授）
务求党纪学习教育之效
正在全党开展的党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记高度重视这次党纪学习教育，多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了根本遵循。高标准高质量开展党纪学习教育，要准确把握重大意义和目标要求，聚焦把习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述转化为纪律要求，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，始终做到忠诚干净担当。
务求党纪学习教育之效，前提在“学深”。纪律是管党治党的“戒尺”，是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。只有“知之深”，学透彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，对《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，才能“行之笃”。在学纪、知纪、明纪、守纪当中，学纪位列首位，只有学全面、学深入、学透彻，才能真正把他律要求转化为内在追求，形成遵规守纪的高度自觉，自觉以身作则，发挥表率作用。在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律中，政治纪律发挥着打头、管总的重要作用，是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则。要学好党的政治纪律和政治规矩，心存敬畏、严格遵守，特别是落实好维护党中央权威和集中统一领导这一最根本的政治纪律和政治规矩，时常打扫身上的政治灰尘，不断增强政治免疫力。
务求党纪学习教育之效，重点在“悟透”。这次党纪学习教育，强调要抓住学习重点，在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。作为管党治党的重要基础性法规，新修订的《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志，进一步增强了法规制度的科学性、系统性、针对性，为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供了坚强纪律保障，是将习近平新时代中国特色社会主义思想对党和国家事业发展的各项要求转化为制度规定、确立为制度遵循的重要成果。我们要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，深刻领会修订《条例》的重要意义，全面准确理解其丰富内涵，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，严格执行和维护党的纪律，在“悟透”的基础上，自觉将纪律要求内化于心、外化于行，确保全党目标一致、团结一致、步调一致。
务求党纪学习教育之效，关键在“做实”。如何检验学习的效果？关键在于回答好“如何做”这个重要问题。要将深厚的理论素养内化为想干事的实践动力，就要带着信仰学、带着感情学、带着使命学、带着干劲学。要以“凿深井”的功夫学出坚定信念、对党忠诚、为民情怀、过硬本领、优良作风，树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，准确把握党纪学习教育目标要求。要通过学习深刻认识到，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，不能“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”。要注重日常、抓在经常，严格对标党的纪律标准，不断进行检视、剖析、反思，调整行为之舵，绷紧作风之弦，修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，从而在全面从严治党的齐步走中不走偏、不落伍、不掉队，使铁的纪律真正转化为自身的日常习惯和自觉遵循。
（《人民日报》2024年5月23日第9版，作者，陈炳旭）
