本报重庆4月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。他强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。
中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。
座谈会上，国家发展改革委主任郑栅洁、重庆市委书记袁家军、四川省委书记王晓晖、陕西省委书记赵一德、新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞先后发言，就推动西部大开发汇报工作情况、提出意见建议。参加座谈会的其他省区和新疆生产建设兵团主要负责同志提交了书面发言。
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他指出，党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地区生态环境保护修复取得重大成效，高质量发展能力明显提升，开放型经济格局加快构建，基础设施条件大为改观，人民生活水平稳步提高，如期打赢脱贫攻坚战，同全国一道全面建成小康社会，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。同时要看到，西部地区发展仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。
习近平强调，要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。强化科技创新和产业创新深度融合，积极培养引进用好高层次科技创新人才，努力攻克一批关键核心技术。深化东中西部科技创新合作，建好国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区。加快传统产业技术改造，推进重点行业设备更新改造，推动传统优势产业升级、提质、增效，提高资源综合利用效率和产品精深加工度。促进中央企业与西部地区融合发展。把旅游等服务业打造成区域支柱产业。因地制宜发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业，布局建设未来产业，形成地区发展新动能。
习近平指出，要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。优化国土空间开发保护格局，加强生态环境分区管控，加快推进重要生态系统保护和修复重大工程，打好“三北”工程三大标志性战役。强化生态资源保护，加强森林草原防灭火能力建设，深化重点区域、重点领域污染防治。大力推动传统产业节能降碳改造，有序推进煤炭清洁高效利用。完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。
习近平强调，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”。完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，推动自贸试验区高质量发展。稳步扩大制度型开放，打造市场化法治化国际化营商环境。更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，创新东中西部开放平台对接机制，深化与东中部、东北地区务实合作。
习近平指出，要坚持统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保障能力。加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地。加强管网互联互通，提升“西电东送”能力。加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用，加快形成一批国家级矿产资源开采和加工基地。提高水资源安全保障水平。创新跨地区产业协作和优化布局机制，有序承接产业梯度转移。大力推进成渝地区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市，促进城市间基础设施联通、公共服务共享。
习近平强调，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。深入实施乡村振兴战略，加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。学习运用“千万工程”经验，打造具有地域特色的乡村建设模式。发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收，因地制宜推进城镇化进程。推进高标准农田建设，扛好重要农产品稳产保供责任，为保障国家粮食安全作出应有贡献。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，积极培育时代新风新貌。健全党组织领导的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现扫黑除恶常态化，保持基层稳定、群众平安。
习近平指出，要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。民族地区要把铸牢中华民族共同体意识贯彻到发展的全过程和各方面。紧贴民生推动经济社会发展，健全社会保障体系，兜牢民生底线，着力解决群众急难愁盼问题。全面准确贯彻党的民族政策，加快建设互嵌式社会结构和社区环境，促进各族群众交往交流交融。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，持续治理非法宗教活动。深入推进新时代兴边富民行动，加强边境地区基础设施和公共服务设施建设，发展边境旅游等产业，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。
习近平最后强调，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查，中央有关部门要研究提出有针对性的政策举措。西部地区各级党委和政府要扛起主体责任，推动党中央决策部署落实落地。完善东西部协作机制，深化对口支援、定点帮扶。巩固拓展主题教育成果，抓好党纪学习教育，持续整治形式主义为基层减负。完善决策机制，重大政策特别是涉民生政策出台前要进行充分论证和风险评估，实施中出现问题要及时调查、果断处置。打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为。
李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，既从大处着眼，将西部大开发放到中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进；也从细处着手，根据各地禀赋条件、发展潜力等差异，因地制宜、分类施策。要立足特色优势，培育更多带动区域发展的增长极增长带，筑牢国家生态安全屏障，提升特殊类型地区发展能力，统筹好地方债务风险化解和稳定发展。扩大对内对外开放，主动对接国内其他区域战略，积极融入国际循环，增强西部发展动力活力。
丁薛祥在讲话中表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，推动西部大开发不断迈上新台阶。承担好维护国家生态安全重大使命，加强生态保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准、科学、依法治污，不断改善生态环境质量。加快推动发展方式绿色低碳转型，因地制宜发展新质生产力，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
李干杰、何立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志参加座谈会。
（《人民日报》2024年4月24日第1版）
本报重庆4月24日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在重庆考察时强调，重庆要对标新时代新征程党的中心任务和党中央赋予的使命，充分发挥比较优势、后发优势，进一步全面深化改革开放，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，在发挥“三个作用”上展现更大作为，不断谱写中国式现代化重庆篇章。
4月22日至24日，习近平在中共中央政治局委员、重庆市委书记袁家军和市长胡衡华陪同下，深入物流园区、城市社区、数字化城市运行和治理中心等进行考察调研。
22日下午，习近平首先考察了重庆国际物流枢纽园区。他来到西部陆海新通道重庆无水港运营调度中心，听取新通道建设情况汇报。习近平强调，物流是实体经济的“筋络”。建设西部陆海新通道，对于推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局具有重要意义。各有关方面要齐心协力，把这一标志性项目建设好、运营好，带动西部和内陆地区高水平对外开放。物流园区要积极运用先进技术，不断创新联运模式，提高科学管理水平，在建设现代物流体系中发挥更大作用。
随后，习近平来到重庆铁路集装箱中心站，听取货物集散、运输路径、运营成本和效益等介绍，同货车司机、列车司机、装卸工人、场站管理人员等亲切交流，询问他们的工作强度、劳动保护、节假日休息和收入情况。习近平说，大家在物流一线，也是在对外开放一线，通过你们的辛勤劳动，很多商品跨越山海、走向世界，你们的工作很有意义。推动西部大开放、促进西部大开发，物流很重要，大家要继续努力，不断创造新的业绩，作出新的贡献。
习近平还听取了重庆推动成渝地区双城经济圈建设情况汇报，参观了重庆科技创新和产业发展成果展示。习近平表示，建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策。重庆、四川两地要紧密合作，不断提升发展能级，共同唱好新时代西部“双城记”。支柱产业是发展新质生产力的主阵地。重庆的制造业有自身的结构特点、有相应的优势，希望重庆牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，扬优势、补短板，抓当前、谋未来，坚定不移、久久为功，奋力推动制造业高质量发展。
九龙坡区谢家湾街道民主村社区是一个老小区，2022年初启动更新改造项目并纳入全国有关试点。习近平来到这里，察看小区改造和便民服务情况，听取提升基层治理效能、为基层减负情况介绍。他还走进社区食堂，同正在就餐的群众亲切交流，鼓励社区食堂实现可持续发展。习近平指出，老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程，既要保留历史记忆和特色风貌，又要解决居民关切的实际问题。要总结推广这方面的成功经验，更好惠及广大社区居民。城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。
离开时，社区居民纷纷围拢过来欢送总书记。习近平对大家说，中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
23日上午，习近平考察了重庆市数字化城市运行和治理中心，听取当地加快城市数字化转型、探索超大城市治理新路等情况汇报，观看系统应用演示。习近平指出，治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。城市治理涉及方方面面，首要的是以“时时放心不下”的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。希望你们不断探索，积累新的经验。
24日上午，习近平听取了重庆市委和市政府工作汇报，对重庆各项工作取得的成绩给予肯定。
习近平指出，重庆制造业基础较好，科教人才资源丰富，要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快传统产业转型升级，积极培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业。加强重大科技攻关，强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式新动能，因地制宜发展新质生产力。积极推进成渝地区双城经济圈建设，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。大力推动绿色发展，建设美丽重庆，筑牢长江上游重要生态屏障。
习近平强调，重庆要以敢为人先的勇气，全面深化改革，扩大高水平对外开放。坚持和落实“两个毫不动摇”，一手抓深化国企改革、培育一批核心竞争力强的国有企业，一手抓促进民营经济发展壮大、激发各类经营主体活力。积极融入全国统一大市场建设，主动融入和服务国家重大战略，在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中发挥更大作用。主动对接高标准国际经贸规则，营造市场化法治化国际化一流营商环境。
习近平指出，重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。加快智慧城市建设步伐，构建城市运行和治理智能中枢，建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，让城市治理更智能、更高效、更精准。扎实推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化城乡精神文明建设，推进移风易俗，提高全社会文明程度。全面推进韧性城市建设，有效提升防灾减灾救灾能力。
习近平强调，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展。积极推进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设，有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡，助力乡村全面振兴。抓牢抓实粮食生产，依山就势发展生态特色农业。学好用好“千万工程”经验，因地制宜开展乡村建设，聚焦现阶段农民群众需求强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的重点实事，抓一件成一件，让农民群众可感可及、得到实惠。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。
习近平指出，要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，推动党员、干部特别是领导干部增强政治能力、提高工作水平，真抓实干、积极进取、担当作为。持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。扎实开展党纪学习教育，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。一以贯之反对和惩治腐败，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。
（《人民日报》2024年4月25日第1版）
新华社重庆4月25日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日到陆军军医大学视察，强调要深入贯彻新时代强军思想，全面落实新时代军事教育方针，面向战场、面向部队、面向未来，提高办学育人水平和卫勤保障能力，努力建设世界一流军医大学。
上午9时45分许，习近平来到陆军军医大学，首先了解大学基本情况和战场医疗救治重点学科情况，察看战伤急救器材和学员操作演示。陆军军医大学有着光荣历史传承，在长期办学实践中形成了高原军事医学、战创伤医学、烧伤医学等鲜明特色和优势。2017年调整组建以来，大学坚持姓军为战，推进创新发展，出色完成军事斗争卫勤保障、新冠疫情防控等一系列重大任务。习近平对陆军军医大学建设和完成任务情况给予肯定。
在热烈的掌声中，习近平亲切接见陆军军医大学官兵代表，并同大家合影留念。
习近平强调，陆军军医大学是我军医学类高等教育院校，是全军卫勤力量体系的重要组成部分。要坚持立德树人、为战育人，深化教育教学改革，培养德才兼备的新时代红色军医。要大力推进特色医学科研创新，巩固传统优势，抢占发展前沿，勇攀军事医学高峰。要加强卫勤保障各项建设，有力服务部队战斗力，服务官兵身心健康。
习近平强调，要落实全面从严治党要求，加强党的创新理论武装，抓好党纪学习教育，持续深化医疗卫生行业整肃治理，确保大学高度集中统一和纯洁巩固。要狠抓依法治校、从严治校，严格教育管理，做好抓基层打基础工作，激发全校师生员工干事创业积极性，齐心协力开创大学建设新局面。
何卫东等参加活动。
(《人民日报》2024年4月26日第1版)
统筹新型城镇化和乡村全面振兴
去年底召开的中央经济工作会议强调，做好2024年经济工作要“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”，并围绕推动高质量发展部署九项重点任务，其中之一是“推动城乡融合、区域协调发展”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央决策部署，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
推进强国建设、民族复兴伟业的必然要求
我国地域辽阔、人口众多，城乡关系、工农关系一直是社会主义现代化建设中的一个重大问题。党的十八大以来，我们党坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，我国新型城镇化取得重大进展，农业转移人口市民化成效显著，城乡要素自由流动程度稳步提升，城乡发展协调性、平衡性明显增强。同时也要看到，我国城乡融合发展仍面临一些困难，人口总量及其区域分布变化也对推动城乡融合发展提出了新的更高要求。新征程上，统筹新型城镇化和乡村全面振兴具有重要意义。
推动高质量发展的有效之举。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是体现新发展理念的发展。统筹城乡产业发展、基础设施建设、公共服务产品供给、生态建设、环境保护等各项工作，破解城乡二元结构，健全城乡融合发展的体制机制，有利于增强我国发展的协调性和平衡性，提高发展的质量和效益。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，就是要按照高质量发展要求，解决好城镇化进程中存在的城镇体系结构不优、协同分工合作不够、城市发展韧性和抗风险能力不强等突出问题，解决好乡村振兴中存在的乡村产业发展水平较低、基础设施和公共服务相对落后等问题。
构建新发展格局的内在要求。近年来，全球政治经济格局发生深刻变化，逆全球化趋势加剧，单边主义、保护主义明显上升，传统国际循环明显弱化，外部环境充满不稳定性不确定性。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以强大国内市场有效化解外部冲击与外需下降带来的影响，是把握发展主动权的先手棋。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，既有利于快速释放我国超大规模市场需求，形成规模庞大的发展增量，又有利于推动城乡要素合理配置，推动全国统一大市场建设，使国内经济循环畅通无阻，还有利于提升粮食等重要农产品的安全保障水平，掌握发展主动权。
践行以人民为中心的发展思想的重要体现。以人民为中心的发展思想，是我们党立党为公、执政为民的生动体现。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，建设宜居宜业和美乡村，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，解决好事关居民切身利益的户籍、入学、就业、社保、住房等急难愁盼问题，可以更好满足人民对美好生活的向往，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，乡村不仅是农业生产的空间载体，也是亿万农民的家园故土。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，可以更好满足人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁的精神需求。
牢牢把握重点任务
统筹新型城镇化和乡村全面振兴，要坚持目标导向、问题导向，把握重点任务，坚持系统思维、分类施策、循序渐进，对城乡产业发展、基础设施建设、基本公共服务等进行统一规划，形成既有分工又有合作、城乡一体的合理布局。
促进城乡产业协同发展。推动城镇产业提质增效，因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。推动超大特大城市转变发展方式，率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构，提高综合能级和国际竞争力。大中城市要提升功能品质，因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心，夯实实体经济发展基础。要素条件良好、产业基础扎实、发展潜力较大的小城市要培育发展特色优势产业，增强要素集聚能力、产业承载能力和人口吸引力。坚持规模适度、突出特色、强化功能，因地制宜、分类引导小城镇发展。发挥好乡村特别是县城连接城乡的特殊优势，做强做优实体经济，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，促进县域经济高质量发展。顺应县城人口流动趋势，选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展，增强综合承载能力，更多地集聚产业和人口。推动乡村产业振兴，要做好“土特产”文章，开发农业产业新功能、农村生态新价值，挖掘乡村多元价值，推动农村一二三产业融合发展。
推动城乡基础设施互联互通。对城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，促进城镇基础设施向村覆盖、往户延伸，为生产生活提供城乡一体的基础设施。顺应城市发展新趋势，建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市。完善城市路网体系，推进水电气热信等管网建设和改造提升。加快推进“平急两用”公共基础设施建设，有序推进城中村改造，推进城市更新。推进城市智慧化改造，推行城市数据一网通用、城市运行一网统管、政务服务一网通办、公共服务一网通享。学习运用“千万工程”经验，深入推进农村人居环境整治提升，统筹推进农村供水保障、“四好农村路”建设、农村电网巩固提升、危房改造和农房抗震改造等建设，发展联结城乡的冷链物流、配送投递、电商平台和农贸市场网络。加强公共充换电设施、新一代移动通信网络等农村新型基础设施建设，提升农村信息化、现代化水平。
推进城乡基本公共服务均等化。坚持尽力而为、量力而行，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，推动公共服务向农村延伸，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。增加城市教育、医疗、养老、托幼等普惠便捷公共服务供给，统筹发展生活性服务业，打造城市一刻钟便民生活圈，提升城市生活品质。推动常住人口享有城镇基本公共服务，推动农业转移人口市民化。强化随迁子女基本公共教育保障，保障随迁子女在流入地受教育权利。适应乡村人口变化趋势，统筹做好乡村教育、医疗、养老等服务供给，推进城镇公共服务向乡村覆盖。
加强城乡生态建设和环境保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求，提升生态系统质量和稳定性。持续开展国土绿化，因地制宜建设城市绿色廊道，打造街心绿地、湿地和郊野公园，提高城市生态系统服务功能和自维持能力。加强城市湿地和水生态环境修复，加强城镇饮用水水源地保护和地下水超采综合治理。持续打好农业农村污染治理攻坚战，一体化推进乡村生态保护修复。建立健全乡村生活垃圾收集、运输、处理系统。加快推行农业标准化绿色化生产，推进化肥农药减量增效、兽药科学使用，推广种养循环模式，推动农村生产环境和农产品质量安全水平双提升。建立完善城市群和都市圈横向生态补偿机制，推动大气、水等污染联防联治。
完善工作机制，细化制度安排，狠抓任务落实
统筹新型城镇化和乡村全面振兴，是强国建设、民族复兴进程中一项需要长期推进的战略任务，涉及领域多、范围广，需要完善工作机制，细化制度安排，狠抓任务落实。
加强城乡规划管理。发挥规划引领作用，统筹城镇和乡村规划建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护、防灾减灾和历史文化传承，推进城乡一体化规划设计。加强对我国城镇化趋势、城乡格局变化趋势研判，科学谋划城乡布局，增强规划的前瞻性、指导性、可操作性。全面完成国土空间规划编制，划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。完善城镇体系，提升城市群一体化发展和都市圈同城化发展水平，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。优化城市空间格局和建筑风貌，提高建设用地利用效率。保留乡村原始风貌，体现乡村特色，提升乡村建设规划管理水平，建设美丽乡村。
深化户籍及相关制度改革。放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。建立基本公共服务同常住地人口挂钩、由常住地供给的机制，稳步提高非户籍常住人口在流入地享有的基本公共服务项目数量和水平，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。加快落实深化户籍制度改革的相关任务举措，包括鼓励取消年度落户名额限制、提高居住证持有人城镇义务教育和住房保障等服务的实际享有水平，让愿意进入城镇的农民加快融入城市生活。依法严格保护进城农民的农村土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。建立健全农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权市场化退出的机制和配套政策。
推动各类生产要素自由流动。落实建设全国统一大市场部署，推动资金、劳动力等要素资源实现城乡自由有序流动和优化配置，加快技术和数据等要素市场建设，完善全国统一的市场监管规则和执法标准。深化投融资体制改革，发挥好政府投资的引导和放大效应，夯实企业投资主体地位，放宽放活社会投资，开拓城乡建设多元化融资渠道。规范实施政府和社会资本合作新机制，采取特许经营模式，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。依法引导和规范工商资本下乡，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，允许农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营。完善生态产品价值实现机制，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。建立健全乡村人才振兴体制机制，完善人才引进、培养、使用、评价和激励机制，大规模培养乡村本土人才，引导城市人才入乡发展。强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用，持续大规模开展面向新生代农民工的职业技能培训。深入推行科技特派员制度，推进城市教文卫体等工作人员定期服务乡村。支持有技能有管理经验的农民工等人员返乡入乡创业。
（《人民日报》2024年4月23日第9版,作者,陈学斌,为国家发展和改革委员会农村经济司司长）
习近平总书记23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。
当前，我国已进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，西部地区现代化发展对推动全国经济社会高质量发展、铸牢中华民族共同体意识、全面推进中国式现代化建设具有重要意义。当前，西部地区生产力发展水平与东中部地区相比，依然存在着较大差距。必须加快培育和形成新质生产力，开辟区域高质量发展的新途径，从而加快推进西部地区中国式现代化进程。
加快培育和形成新质生产力，打造区域高质量发展新引擎。在全球科技日新月异、产业结构深度调整的大背景下，新质生产力已成为推动经济高质量发展的重要引擎。以互联网、信息技术为代表的新型基础设施，是新质生产力的典型代表之一，也是西部地区的短板，要立足实际，优先聚焦数字技术、智能技术、信息技术等科技前沿领域，深化布局、精耕细作，全面提升科技创新的整体能力。同时，应着力加强信息化新型基础设施建设，补齐偏远地区互联网覆盖率和畅通度短板，构建数字经济、未来产业的支撑网络。在有条件的山区、草原等地，建设更多基站，扩大宽带网络覆盖范围，确保生产生活能够快速便捷访问互联网，助力信息流通和共享，提高商品生产和流通效率。
遵循现代化发展规律，推动区域内生式发展与经济发展的绿色转型。发展绿色经济、利用清洁能源，是新质生产力的重要特征。西部地区要以发展方式绿色转型为契机，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，实现经济发展的绿色升级。在政策层面应积极引导能源转型，建立和完善支持清洁能源发展的法规框架，建设绿色产业政策体系，提高清洁能源市场准入门槛。应鼓励西部地区建立绿色技术研发中心，推动绿色产业技术自主创新。通过建立技术转移机制，将已有的先进绿色技术推广至西部地区，加速产业结构调整和升级。培育本地清洁能源企业，鼓励企业通过合作与创新，建立清洁能源产业链，形成集成化的清洁能源供应链，推动清洁能源在西部地区的应用。
新质生产力的共享性要求科技进步遵循普惠路径。西部地区更应聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，不断加强普惠和公共科技供给，让各族群众享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品；要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系；要大力发展信息网络技术，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，实现优质医疗卫生资源普惠共享、优质文化教育资源均等化。
适应新质生产力发展要求，释放人才创新活力。适应新质生产力的发展要求，需要实现劳动者素质提升、劳动资料升级、劳动对象创新。由此，要加快西部地区形成利于人才培养、适于人才成长、益于人才创新的社会环境，增强对国内外科技创新人才的长效吸引力；要推动人才生态环境现代化，打通人才的培养、引进、使用、评价、激励、流动诸环节，促进人才区域合理布局与流动，扩大人才对外开放；要促进人才链与创新链、产业链、资金链深度融合，优化人才工作环境、生活环境和制度环境。畅通教育、科技、人才的良性循环，形成新质生产力的制度优势，吸引更多优秀人才参与西部地区中国式现代化建设。
平衡新质生产力与传统生产力的关系，加快传统产业升级和提质增效。要探索发展现代制造业和战略性新兴产业，布局建设未来产业，形成地区发展新动能。然而，发展新质生产力并不意味着要排斥、清退传统产业，不能片面地理解为“腾笼换鸟”“以新汰旧”，将资源绝对地向战略性新兴产业和未来产业集中，从而轻视传统产业的发展。传统产业并不等同于落后产业、无效产业。传统产业的平稳发展，对于稳就业、稳增长乃至确保产业安全等方面都具有不可替代的作用。一方面，传统产业通过科技创新赋能可以发展成为新兴产业，形成新质生产力；另一方面，要注意的是，战略性新兴产业若不及时跟进和应用新技术，很可能会被迅速淘汰，未来产业若不能深耕技术和市场，也可能只是潜在生产力，而不能形成现实的新质生产力。
西部地区发展新质生产力，当务之急是着力推进加快科技创新成果应用、推动发展方式绿色转型。各地绝不能脱离实事求是、因地制宜原则，一哄而上，而是需要结合本地实际情况对产业发展作出科学研判。发展新质生产力是多种手段共同作用的结果，绝不可能片面依靠单一手段取得成功。我国西部地区所占国土面积广大，各地民族风俗习惯不同，不同收入群体有较大差距，这一国情实际决定了长期内多代产品、多代技术并存于市场，传统产业与新兴产业、萌芽中的未来产业并存，新产品与旧产品、新技术与旧技术同在。因此，要坚持先立后破、因地制宜、分类指导的基本原则，加快提升科技创新能力和科技创新成果应用，为传统产业注入新的科技基因，以新兴技术替代传统产业的落后技术，促进传统产业数字化转型，由此催生新产业、新模式、新动能，培育形成新质生产力。总之，加快科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新，是西部地区推动新质生产力加快形成和发展的必由之路。
（《人民政协报》2024年4月25日第3版，作者，钟瑛，系全国政协委员，中国社会科学院当代中国研究所研究员）
新质生产力是符合新发展理念的
先进生产力质态
习近平总书记指出，新质生产力是“符合新发展理念的先进生产力质态”“已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。推动新质生产力加快发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
创新是新质生产力形成和发展的核心要素
习近平总书记指出，“协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力，但核心在创新”。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。马克思主义认为，劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的，科学在直接生产上的应用本身就成为对科学具有决定性的和推动作用的着眼点。新质生产力是科技进步的产物，是人类改造自然能力的革命性提升。这种提升是整体性的、根本性的，创新是其中的决定力量。伴随着科技创新，越来越多现代生产工具逐渐代替传统的生产工具，这是体现生产力发展的重要标志。科技的不断发展带来了劳动对象范围不断扩大、新材料不断应用、新产业不断出现，无论在深度上还是在广度上都为新质生产力的发展带来巨大空间，改变着人们的生产方式、生活方式和交往方式。
实现高质量发展，一刻也离不开创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我们面临重要历史机遇，必须坚持创新发展理念，以科技创新不断催生新产业、新模式、新动能，推动新质生产力快速发展。当然，除了科技创新之外，也要注重制度创新和管理创新，还要把创新发展理念贯彻到协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展之中，从各个方面推动新质生产力加快发展，在激烈的国际竞争中赢得更多主动权。
协调是新质生产力形成和发展的内在要求
习近平总书记指出，新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志”。这意味着，新质生产力不仅体现为各个要素的创新发展，还体现为生产要素更为科学协调的组合方式。协调本身就具有协同、协作、调和、调整、平衡、和谐等含义。发展新质生产力，必须坚持协调发展理念。协调发展不只是地区之间的协调发展，也不只是经济、社会、环境等各个领域之间的协调发展，还包括国内国际之间、生产力内部诸要素之间等方面的协调发展。
坚持协调发展理念，发展新质生产力，实现高质量发展，我们不仅需要寻求生产要素内部各要素之间的协调发展，还要努力实现生产、流通、交换、消费各环节的协调发展；不仅应关注传统产业的协调发展，更须关注创新产业的协调发展。以协调发展理念发展新质生产力，就是要最大限度调动各方面积极性、主动性和创造性，最大限度激发和挖掘提高劳动生产率的潜能，不断提高各级、各部门的管理能力和管理水平。
绿色是新质生产力形成和发展的普遍特征
习近平总书记指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”。绿色发展符合可持续发展的要求，可以有效平衡经济增长和环境保护的关系。这种协调发展模式有利于长远的经济发展，不会牺牲未来世代的利益，从而形成更加可持续发展的新质生产力。绿色发展是新质生产力发展的内在要求。发展新质生产力，强调在改造自然的过程中更加注重顺应自然，在利用自然的过程更加注重保护自然，真正做到人与自然和谐共生。
发展新质生产力，必须充分体现绿色发展理念。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是强调资源的循环利用。绿色发展理念强调资源的循环利用，这意味着在生产过程中要更加注重资源的节约和循环利用，避免资源的枯竭和浪费，从而形成新的生产方式，推动新质生产力的形成与发展。二是强调环境保护。坚持绿色发展理念，要求在生产过程中减少对环境的破坏，降低污染排放，保护生态环境。这种节约型、环保型的生产方式不仅有利于改善环境质量，还能够推动技术创新，促进新质生产力的提升。三是强调新技术和新产业的孕育。绿色发展需要依靠新技术、新产业的发展来实现。通过推动清洁能源、低碳技术等的发展，可以催生新的产业形态，直接形成绿色生产力，亦即新质生产力。
开放为新质生产力的形成和发展营造良好国际环境
习近平总书记指出，“要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境”。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。进入新时代，必须继续不断深化改革，进一步扩大开放。在当今经济全球化背景下，开放发展能够为促进新质生产力的形成和发展提供重要条件，营造良好环境。
开放发展可以为新质生产力的形成和发展提供必要的技术、市场、文化交往等条件。一是促进技术创新与知识共享。新质生产力的形成与发展离不开世界知识和技术的交流与共享，坚持开放发展，有助于加速新技术的引进、孵化和应用，从而推动新质生产力加快发展。二是促进跨境合作与资源整合。通过跨境合作，企业可以获取更多资源和市场，从而提高生产效率和产品质量，更好地推动高质量发展和企业的转型升级，更有利于新产业的产生。三是充分发挥两个市场的积极作用。坚持开放发展，不断满足国内市场和国际市场的消费需求，有助于激发创新活力，促进产品和服务的不断升级，推动新质生产力加快形成。四是促进跨文化交流。坚持开放发展理念，有助于在多元文化的交流中激发不同文化背景下的创新思维，产生更多创意产品。
共享是新质生产力形成和发展的目标追求
共享发展不仅是中国特色社会主义发展的目标追求，而且是新质生产力发展的内在追求。首先，共享发展鼓励资源的共享利用，通过共享经济模式实现资源的优化配置和高效利用，从而为新质生产力的形成和发展提供更为灵活和高效的资源支持。其次，共享发展注重社会包容，鼓励多元参与，共享发展成果，由此激发更广泛的创新动力。这种社会包容性有助于吸纳更多创新要素，为新质生产力的发展提供更为广泛的创新动力。再次，共享发展追求社会效益和可持续发展的统一，不仅满足人们现实的需要，而且满足人们对未来的需要，有助于推动新质生产力的可持续发展。最后，共享发展鼓励技术的普惠应用以及生存环境的改善，使更多人分享科技进步的成果，并促进新质生产力的发展。
从生产全过程看，共享发展对于新质生产力的形成和发展具有重要意义，并为其提供内在动力和目标。坚持共享发展理念，意味着应循序渐进，量力而行，在发展新质生产力的过程中，既把蛋糕做大，又把蛋糕分好，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，最大限度调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，促进新质生产力加快发展。
（《光明日报》2024年4月24日第6版，作者，周书俊，系上海交通大学马克思主义学院教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
100多年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。习近平总书记在上海考察时强调：“坚持党的领导是中国式现代化的本质要求，也是根本保证。上海是我们党的诞生地，要用好一大会址等红色资源，弘扬伟大建党精神，教育引导广大党员、干部牢记‘三个务必’，在新征程上开拓创新、奋发进取、真抓实干。”迈上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，我们要大力弘扬伟大建党精神，不断增强精神力量，推动中国式现代化行稳致远。
伟大建党精神为推进中国式现代化注入强大精神动力
习近平总书记指出：“我们党的百年奋斗史表明，只有具有伟大精神的政党才能领导人民赢得伟大斗争、开创伟大事业。”伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。我们要弘扬伟大建党精神，为推进中国式现代化注入强大精神动力。
坚持真理、坚守理想，坚持推进中国式现代化的科学指引。马克思主义是我们党的指导思想，共产主义是我们党的远大理想。一代又一代中国共产党人接续奋斗、不怕牺牲，靠的就是坚持真理、坚守理想。我们党始终把马克思主义作为自己的行动指南，并不断结合新的实际推进理论创新，所以能够始终掌握强大的真理力量，领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务。弘扬伟大建党精神，坚定不移走好中国式现代化道路，要坚持真理、坚守理想，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述精神，更好推进中国式现代化伟大实践。
践行初心、担当使命，强化推进中国式现代化的责任担当。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心使命。100多年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党始终不忘初心、牢记使命，锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。现在，我们已经全面建成小康社会，第一个百年奋斗目标如期实现，我们党正团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军。要清醒认识到，中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，要走的路还很长。我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，容不得任何停留、迟疑、观望，更加需要践行初心、担当使命，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着既定目标奋勇前进。
不怕牺牲、英勇斗争，坚定推进中国式现代化的斗争意志。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，总是以不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质赢得一次又一次胜利，不断开辟事业发展的崭新局面。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，尤其需要不怕牺牲、英勇斗争，不断增强志气、骨气、底气，坚定斗争意志、提高斗争本领，全力战胜前进道路上的各种风险挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
对党忠诚、不负人民，凝聚推进中国式现代化的磅礴力量。回望百余年历程，我们党历经艰难险阻，没有被任何困难压垮，这与千千万万共产党员以自己的实际行动诠释对党忠诚、践行全心全意为人民服务的根本宗旨，确保党始终赢得人民群众的衷心拥护和坚定支持有着密不可分的关系。中国式现代化是全体人民的共同事业，需要推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使。全体党员要切实做到对党忠诚、不负人民，始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，进而把人民群众最广泛地团结在党的周围，形成党群一心、同责共担、同舟共济、同甘共苦的生动局面，不断为强国建设、民族复兴伟业汇聚强大合力。
伟大建党精神为坚持党在中国式现代化建设中的领导地位提供丰厚精神滋养
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。习近平总书记指出：“为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位？这是因为，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”伟大建党精神蕴含着中国共产党成功的密钥，为始终坚持党在中国式现代化建设中的领导地位提供丰厚精神滋养。
从伟大建党精神中领悟坚持党的领导的历史必然性。伟大建党精神深刻反映中国共产党为了国家富强、民族复兴、人民幸福而不懈奋斗的政治本色和精神追求，集中体现党的坚定信念、根本宗旨、优良作风。我们党之所以能够成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为中国式现代化的领导力量，不仅因为我们党是用科学理论武装起来的马克思主义政党，还因为我们党是用伟大建党精神孕育滋养的马克思主义政党。百余年来，在伟大建党精神指引下，中国共产党始终心中装着百姓、手握科学真理、脚踏人间正道、砥砺奋斗前进，具有中国其他政治力量都不具有的强大优势。我们要从伟大建党精神中深刻领悟在中国没有哪个政党能比中国共产党更懂中国的国情，更懂中华民族的渴望，更懂中国人民的心愿，更能扛起历史使命；深刻认识坚持党的领导是历史的必然选择、人民的必然选择、时代的必然选择，不断坚定对党的领导的自信。
从伟大建党精神中汲取百年大党推进自我革命的智慧和力量。习近平总书记指出：“办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。”我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，自身必须始终过硬。伟大建党精神蕴含鲜明的红色基因，是我们党敢于直面问题、勇于修正错误的精神力量源泉，对于始终发扬彻底的自我革命精神、坚定不移全面从严治党、涵养风清气正的党内政治生态具有重要作用。要大力弘扬伟大建党精神，从伟大建党精神中汲取不忘初心使命、勇于自我革命的智慧和力量，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，确保党永远不变质、不变色、不变味，始终团结带领全国各族人民在新征程上奋勇前进，推动中国式现代化不断向前发展。
从伟大建党精神中获得加强和改善党的领导的不竭动力。坚持党在中国式现代化建设中的领导地位，必须持续加强和改善党的领导，不断提高党的执政能力和领导水平。伟大建党精神承载着中国共产党人的初心和使命，展现了我们党的梦想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献，激励着我们党不懈奋斗，砥砺着我们党勇毅前行，不断书写领导中国式现代化建设的辉煌篇章。我们要以伟大建党精神滋养初心使命，把加强和改善党的领导更加自觉地贯彻落实到推进和拓展中国式现代化的全过程和各方面，为实现中国式现代化提供根本政治保证。
在坚定历史自信、把握历史主动中推进中国式现代化
在伟大建党精神引领下，经过长期奋斗，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。新的历史起点上，要以伟大建党精神激励全党坚定历史自信、把握历史主动，把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。
在弘扬伟大建党精神中坚定历史自信。新的赶考之路上能否继续交出优异答卷，关键在于有没有坚定的历史自信。中国共产党自成立之日起，就肩负起带领中国人民探索中国现代化道路的重任，并不断取得新的成就。我们党领导的中国式现代化深深植根于中华优秀传统文化，是赓续古老文明的现代化，是从中华大地长出来的现代化，既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也体现人类社会发展规律。在推进和拓展中国式现代化的历史进程中，要弘扬伟大建党精神，深刻认识中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路，不断增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的信心和底气。
在弘扬伟大建党精神中把握历史主动。推进中国式现代化是一项长期的历史任务，涉及思想观念、生产方式、利益格局的深刻变革，还有一系列难点、卡点、堵点需要突破，改革发展稳定的工作异常繁重，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。中国式现代化是在遵循历史规律、把握历史主动中干出来的。我们要弘扬伟大建党精神，用伟大建党精神滋养强烈的历史主动精神、历史创造精神，激励党员、干部勇立时代潮头，始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，积极担当作为、敢于善于斗争、不断攻坚克难，把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，推动中国式现代化道路越走越宽广。
（《人民日报》2024年4月24日第9版,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上突出强调“着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”，为推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌指明了实践路径。新时代新征程上，我们必须以习近平文化思想为引领，坚持守正创新、推陈出新，让中华优秀传统文化绽放出新的时代光彩，开创宣传思想文化工作新气象新作为。
要系统学习把握中华优秀传统文化的精髓要义。中华传统文化积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。新时代推动中华优秀传统文化创新发展，必须强化历史主动精神，学习掌握其历史渊源、发展脉络，不断强化思想认同、情感认同、价值认同。要加强深学深悟。坚持原原本本学，采取集体学习、个人自学相结合方式，反复研读优秀传统文化经典著作，跟进学好习近平总书记关于中华优秀传统文化系列论述，切实搞清本质内涵、领会精髓要义。坚持体系贯通学，把中华优秀传统文化学习纳入理论武装“大盘子”，与党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史结合起来，通盘学习理解、一体推动入心，切实理清主脉络、认清整体性。要坚持辩证看待。始终站稳历史唯物主义立场，秉持客观、科学、敬畏的态度，深度挖掘传统文化的形成、发展，注重在时代环境下思考，尊重文化事业发展的客观规律，坚决防止历史虚无主义、文化复古主义。要科学精准地鉴赏和分辨，运用新理念、新技术、新方法，对传统文化内容进行收集、整理、分类，进一步取其精华、去其糟粕，实现历史继承与时代创新的互促互进。要注重转化运用。深入理解“两个结合”，既用马克思主义的真理力量唤醒和激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子，又用中华优秀传统文化为马克思主义在中国生根发芽、开枝散叶提供文化沃土，在传统与现代的有机衔接中赋予中华优秀传统文化新的内涵。
要坚决扛起传播中华优秀传统文化的历史使命。新的历史起点上，主流媒体要自觉担负起传播弘扬中华优秀传统文化的职责使命，不断扩大优质文化产品供给，更加生动地展现中华优秀传统文化的历史厚度、文明广度、精神高度和现实温度，更深层次地增强人们对中华优秀传统文化的认同感和归属感。一要深挖底蕴内涵。大力开展中华优秀传统文化体系化研究、学理化阐释，深入挖掘哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范，组织专家教授分专题分角度深化宣讲，全方位、立体式、成体系推出一批理论研究文章，努力打造更多具有思想穿透力、文化影响力、艺术感染力的精品力作。二要创新表达形式。以铸牢中华民族共同体意识为主线，采取寓教于乐、寓文于娱等形式，运用人工智能、虚拟现实、增强现实等先进技术，融入表演、歌舞、对话等现代潮流元素，创新大屏小屏传播、线上线下互动、衍生品开发等传播途径，让静态的优秀传统文化资源“动”起来。三要紧扣时代脉搏。着力推进以文化人，聚焦解决当下现实问题、助推社会发展、培育时代精神，促进中华民族最基本的文化基因与现代社会相协调、与现代生活相融通。着力加强对外国际传播，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。
要全面压实弘扬中华优秀传统文化的责任。传承和弘扬中华优秀传统文化是全体中华儿女的共同责任，要鼓励和引导全社会各领域各方面力量投身文化传播事业，汇聚高质量传播弘扬中华优秀传统文化的强大合力。一要加强教育普及，让优秀传统文化薪火相传。牢固树立传承优秀传统文化“主人翁”意识，探索建立中华优秀传统文化育人新模式，积极推动优秀传统文化进校园、进社区、进家庭，拓展文学、美术、音乐、电影等多种形式，用好报刊、电台、电视、互联网等载体，让中华优秀传统文化浸润社会、强基固本。二要激活创新动能，让优秀传统文化枝叶常青。树牢以人民为中心的文化理念，把准时代需求，回应群众关切，依托文化事业和文化产业的繁荣发展，把中华优秀传统文化更好融入百姓生活，使中华优秀传统文化基因与当代文化元素相适应、与现代社会发展相协调。要坚持实践与养成、需求与供给、形式与内容相结合，不断赋予中华优秀传统文化新的时代内涵和现代表达形式，更好发挥中华优秀传统文化的软实力作用。三要通过交流互鉴，推动优秀传统文化走向世界。持续深化人文领域国际合作，健全中外交流机制，完善对外文化交流机构全球布局，推动中华文明与各国文明美美与共、和合共生。此外，还要构建对外话语体系，突出展示真实、立体、全面的中国形象，找准中国与外部世界的话语共同点、情感共鸣点和利益交汇点。
（《人民政协报》2024年4月25日第3版，作者，姚丹江，系全国政协委员，解放军新闻传播中心原少将政治委员）
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这是贯彻落实习近平总书记“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育”重要讲话精神的重要举措。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，坚定不移推进全面从严治党，准确把握这次党纪学习教育的目标要求，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，奋力推进中华民族伟大复兴和社会主义现代化强国建设。
教育引导党员干部学纪，营造纪律学习的浓厚氛围
学纪是知纪明纪守纪的基本前提。广大党员干部应该充分抓住这次党纪学习教育契机，全面深入学习党的纪律，确保纪律教育入脑入心。一是深刻认识党纪学习教育的重要意义。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，有助于推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。二是准确把握党纪学习教育的目标要求。这次党纪学习教育，是要教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。通过学习，让广大党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。三是牢牢抓住党纪学习教育的学习重点。要在学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。四是压实各级党组织党纪学习教育的领导责任。各级领导班子和党员领导干部带头学习，推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。加强宣传引导，力戒形式主义，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”。
教育引导党员干部知纪，搞清楚党的纪律规矩是什么
知纪是学纪的直接目标。新修订的《条例》强调，党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。开展好党纪学习教育，广大党员干部要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律原原本本学，推动《条例》入脑入心。如，政治纪律方面，党员干部必须在重大原则问题上同党中央保持一致，必须坚持四项基本原则、坚持改革开放。坚决拥护党的大政方针、维护党的团结统一、对党忠诚老实。组织纪律方面，党员干部必须坚持民主集中制原则，执行上级党组织决定，遵守干部选拔任用规定等。廉洁纪律方面，党员干部必须正确行使人民赋予的权力，清正廉洁。群众纪律方面，党员干部不得侵害群众利益、加重群众负担。工作纪律方面，党员干部在工作中要认真贯彻执行上级决策部署，要敢于斗争、主动担当。生活纪律方面，党员干部不得违反社会公德、家庭美德。《条例》聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
教育引导党员干部明纪，弄明白能干什么、不能干什么
明纪是学纪的内在要求。新修订的《条例》对党员干部能干什么、不能干什么进行清晰界定，是党员干部规范自己行为的最新准则。例如，新修订的《条例》完善了保障党中央政令畅通的纪律条款，增加了对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。充实了对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分规定，引导党员干部摒弃个人主义、自由主义，增强组织观念。加强对党员干部全方位管理和经常性监督，对离岗后和在职时一并提出严要求，完善了对党员干部离职或者退（离）休后违规从业行为，以及利用原职权或者职务上的影响为亲友谋利行为的处分规定。着眼解决群众反映强烈的问题，对党员干部不作为、乱作为作出规定的同时，新增了对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定，通过制度推动党员干部勤勉敬业、积极作为。增加了对“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定；同时，根据党的二十大报告中“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，新增了面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，视情给予警告直至开除党籍处分。进一步规范党员的日常行为和网络言行，增加了对“铺张浪费”以及违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定。总之，我们要以党纪学习教育为契机，以学习《条例》为重点，进一步严明政治纪律和政治规矩，真正做到将铁的纪律内化为日常习惯和自觉遵循。
教育引导党员干部守纪，始终做到忠诚干净担当
守纪是学纪的最终目的。纪律是党的生命线，通过学纪、知纪、明纪，引导党员干部不敢不守纪、不能不守纪、不想不守纪，养成自觉守纪的好习惯好作风。锻造党员干部忠诚品格。通过学纪、知纪、明纪，党员干部自觉树立、自觉守护忠诚的政治纪律意识。自觉做对党忠诚老实的模范践行者，旗帜鲜明讲政治，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，说老实话、办老实事、做老实人。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。擦亮党员干部干净底色。党员干部要严守党的纪律，营造风清气正的政治氛围。《条例》进一步加强了对党员领导干部、包括退（离）休领导干部的权力约束，扩大对党员干部政治作风与生活作风监督问责范围。通过开展党纪学习教育，激发共产党员崇高理想追求，自觉做良好政治生态的守护者，促使党员干部把以权谋私、贪污腐败看成是极大耻辱；督促领导干部从严管好亲属子女，从制度上、思想上、实践上为党员干部守纪护纪、擦亮政治生命的干净底色提供纪律保证。激励党员干部勇于担当。广大党员干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。《条例》坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，增加了对在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定，增加了对滥用问责或任性问责的处分规定，强调有效问责、精准问责，强化了良好用人导向和干事创业环境的纪律支撑。通过在全党开展党纪学习教育，使各级党组织、党的领导干部能负责、敢守责、想尽责，践行忠诚干净担当，保护党员干部干事创业积极性，从而凝聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的强大动力和合力。
（《光明日报》2024年4月22日第6版，作者，刘晓泉，系江西财经大学马克思主义学院院长、江西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》强调，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。这当中，增强纪律定力就是要求党员干部特别是领导干部增强纪律意识和纪律自觉，知边界、明底线，把党章党规党纪刻印在心上，把他律要求转化为内在追求，自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。
定力，是一种信仰力、意志力、克制力。纪律定力就是对纪律始终如一的坚守、遵循和践行。有了纪律定力，党员干部就能时刻用党章党规党纪校正自己的思想和行动，坚守纪律红线，不越雷池一步。在我们党的历史上，很多老一辈革命家和优秀党员干部之所以受到人民的敬仰，不仅因为他们具有崇高理想，更在于他们始终保持纪律定力。从彭德怀私茶公茶分开使用，到陈云谁吃请就让谁吃“闭门羹”；从焦裕禄不让孩子“看白戏”，到杨善洲坚持“公车不私用”；从谷文昌“不沾公家一寸木材”，到杨业功“不要他人一张宣纸”……他们把纪律刻印在心坎上，体现在工作生活点滴中，知敬畏、存戒惧、守底线，成为我们党严守纪律规矩的标杆和模范。
纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。纪律之于政党、之于党员干部，犹如空气之于生命，一刻也不能缺少。现实生活中，仍有少数党员干部缺少纪律定力，视纪律如“稻草人”，经常给纪律“松绑”。他们有的纪律观念弱化，纪律责任松懈，对纪律不够敬畏；有的对纪律选择性执行，对自己有利的就遵守，不利的就放在一边；还有的为了私利，抵挡不住诱惑，不惜践踏、破坏党的纪律，甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步，严重损害了党的形象。大量事例说明，党员干部出问题，往往都是从小节不守、小错不改，进而破坏规矩、违反纪律开始的。这些问题，必须通过严明党的纪律、增强党员干部的纪律定力加以解决。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”这就要求每名党员干部都要增强纪律意识，进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止。
增强纪律定力，前提是学好党纪，知晓党纪的深义，提升对纪律的敬畏。事实证明，不守纪律、缺少对纪律的信仰，纪律就形同虚设。这就需要党员干部积极投身党纪学习教育，解决好对党纪不上心、不了解、不掌握等问题，做学纪、知纪、明纪、守纪的带头人，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么，不能干什么，切实把纪律内化为日用而不觉的言行准则。特别是要认真学习新修订的《条例》，推动入脑入心，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、加强自我约束的过程。
增强纪律定力，关键要强化纪律自觉，把他律要求转化为内在追求。党员干部要以学习新修订的《条例》为契机，把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来，推动广大党员干部切实养成纪律自觉，将党的纪律化为生命的一部分，做任何事情前，都应当拿起纪律这把尺子，量一量自身的言行，判断是否合乎党的纪律要求，把遵守党的纪律贯穿日常工作生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。在干事创业强调“党叫干啥就干啥”的同时，还应该强化“党不叫干啥就不干啥”的意识，把守纪律、讲规矩放在首要位置，以党章党规党纪为镜，用纪律建设来校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。
心中有定力，脚下有行动。新征程上，党员干部只有自念紧箍咒、自筑篱笆墙，具备严格按照纪律要求办事的纪律定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，才能抵住诱惑、控制欲望，不忘初心、砥砺前行，成就一番事业。
（《学习时报》2024年4月24日第A1版，作者，桑林峰）
