27zyw文史和学习委员会

工业遗产是具有历史、技术、社会、建筑或科学价值的工业文化遗存。陕西是中国近现代民族工业的集聚地之一，工业遗产遗存较多，从历史形成期的角度，可为三类：一是古代手工业遗产，以陈炉遗址为代表的，见证古代手工业和工程技术的古代陶瓷窑厂遗址、古代手工作坊遗址。二是近代工业遗产，以大华纱厂、申新纱厂、丹凤葡萄酒厂、延一井为代表的，反映我国近代工业文明的遗产，主要是鸦片战争到1949年间建立起来的民族工业和国外资本创办的工业，数量少，但时代特色、民族特色明显。三是现代工业遗产，以“一五”和“三线”建设时期重点项目遗存为代表的，中华人民共和国成立以来在工业化进程中形成的工业遗产，地域上集中分布于关中、陕南地区。这一时期的工业遗产特色鲜明，许多具有全国唯一性，随着现代化工业进程、工业更新加速和城市化的发展，面临着急剧消亡的局面，是最需要重视的部分。陕西工业遗产见证了我省工业的兴起、发展和变迁，也见证了中国工业发展历程，是中国工业历史与工业文化的重要组成部分，是不可多得的工业文化财富。

工业遗产沉淀着有时代特点的文化。没有近现代以来的工业奠基，就没有现代工业的迅速发展，没有工业遗产的保护与利用，就没有工业文化的弘扬与传承。近代以来已经废弃、即将淘汰和废弃的工厂场所、设备等以及相伴而生的工业文化应该保护。保护是共同的必须的，再利用是有限的需要支持的。在实践中，政府应承担工业遗产保护的主要责任，要坚持以政府为主，积极探索全社会参与工业遗产保护利用的新路子。

为此，提出以下建议：

1.加大舆论宣传力度。大力宣传工业遗产的价值与作用，要让全社会认识到，工业遗产体现了我们埋头苦干、自力更生、艰苦奋斗的民族文化精髓，是前辈先烈坚定的信念、顽强的意志和敢于担当、勇于牺牲、无私奉献精神的集中体现，是我们强国精神的一部分，不保护和利用好工业遗产就愧对前辈先烈。促使全社会提高对工业遗产的认识和重视，从而形成保护工业遗产的良好社会氛围，推进我省工业遗产的管理、保护和利用工作。

2.建立省工业遗产保护联席会议制度。适时召开全省工业遗产保护利用工作专题会议，对工业遗产保护利用事项进行专题研究。尽快建立工业遗产保护利用联席会议制度，定期研究推进工业遗产保护利用工作。

3.加快推进全省工业遗产再普查工作。组织开展工业遗产普查，深化工业遗产普查范围，有步骤地开展工业遗产的调查，了解现状，开展评估、认定、保护与利用等各项基础研究工作，登记建档，分类研究。全面廓清我省工业遗产遗存详细情况，知悉工业遗产“家底”。省、市、县分级建立工业遗产名录。

4.出台专项文件。尽快调研编制《陕西省工业遗产管理办法》，提早启动陕西省工业遗产认定工作。抓紧研究制定陕西省工业遗产保护利用规划。加快启动我省工业遗产保护立法工作。

5.加快实施一批工业遗产保护利用示范项目。优选重点支持一批示范项目，如铜川王石凹煤矿、西安幸福林带“156项”工业遗产博物苑、西安“大华·1935”、宝鸡申新纱厂长乐塬“十里荣耀”、延安延长石油厂等，切实发挥示范引领作用。

6.安排专项扶持基金。由省财政安排工业遗产保护利用专项扶持资金，对重点项目实施专项扶持，有效推动全省工业遗产保护利用工作持续健康发展。

7.筹建陕西工业遗产博物馆。按照重大文化项目支持有关企业和投资主体，积极研究筹建陕西工业遗产博物馆。

【编辑：杨洋】