这次大会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次科技盛会。首先,我代表党中央,向获得2023年度国家科学技术奖励的集体和个人表示热烈祝贺!向两院院士和广大科技工作者致以诚挚问候!向与会的外籍院士和国际科学界的朋友们表示热烈欢迎!
科技兴则民族兴,科技强则国家强。我们党历来高度重视科技事业发展。党的十八大以来,党中央深入推动实施创新驱动发展战略,提出加快建设创新型国家的战略任务,确立2035年建成科技强国的奋斗目标,不断深化科技体制改革,充分激发科技人员积极性、主动性、创造性,有力推进科技自立自强,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。基础前沿研究实现新突破,在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,微分几何学两大核心猜想被成功证明,化学小分子诱导人体细胞实现重编程,二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物”。战略高技术领域迎来新跨越,“嫦娥”揽月,“天和”驻空,“天问”探火,“地壳一号”挺进地球深处,“奋斗者”号探秘万米深海,全球首座第四代核电站商运投产。创新驱动引领高质量发展取得新成效,集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展,第一颗6G卫星发射成功,北斗导航提供全球精准服务,国产大飞机实现商飞,高铁技术树起国际标杆,新能源汽车为全球汽车产业增添新动力,生物育种、新药创制、绿色低碳技术助力粮食安全和健康中国、美丽中国建设。科技体制改革打开新局面,科技管理体制实现重塑,国家战略科技力量加快布局,创新主体和人才活力进一步释放。国际开放合作取得新进展,主动发起国际科技合作倡议,牵头组织国际大科学计划,我国作为全球创新重要一极的影响力持续提升。这些都为建成科技强国打下了坚实基础。
在新时代科技事业发展实践中,我们不断深化规律性认识,积累了许多重要经验。主要是:坚持党的全面领导,加强党中央对科技工作的集中统一领导,观大势、谋全局、抓根本,保证科技事业发展始终沿着正确方向前进。坚持走中国特色自主创新道路,立足自力更生、艰苦奋斗,发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势,推进高水平科技自立自强,把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。坚持创新引领发展,树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念,以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。坚持“四个面向”的战略导向,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强科技创新全链条部署、全领域布局,全面增强科技实力和创新能力。坚持以深化改革激发创新活力,坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍,切实把制度优势转化为科技竞争优势。坚持推动教育科技人才良性循环,统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。坚持培育创新文化,传承中华优秀传统文化的创新基因,营造鼓励探索、宽容失败的良好环境,使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。坚持科技开放合作造福人类,奉行互利共赢的开放战略,为应对全球性挑战、促进人类发展进步贡献中国智慧和中国力量。这些经验弥足珍贵,必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。
各位院士,同志们、朋友们!
当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力,不断突破人类认知边界。技术创新进入前所未有的密集活跃期,人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现,引发链式变革。与此同时,世界百年未有之大变局加速演进,科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场,深刻重塑全球秩序和发展格局。虽然我国科技事业发展取得了长足进步,但原始创新能力还相对薄弱,一些关键核心技术受制于人,顶尖科技人才不足,必须进一步增强紧迫感,进一步加大科技创新力度,抢占科技竞争和未来发展制高点。
党的二十大明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用,锚定2035年建成科技强国的战略目标,加强顶层设计和统筹谋划,加快实现高水平科技自立自强。
我们要建成的科技强国,应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力,支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升,增进人类福祉,推动全球发展。必须具备以下基本要素:一是拥有强大的基础研究和原始创新能力,持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力,有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力,成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力,不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力,形成世界一流的创新生态和科研环境。
各位院士,同志们、朋友们!
现在距离实现建成科技强国目标只有11年时间了。我们要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志,只争朝夕、埋头苦干,一步一个脚印把这一战略目标变为现实。
第一,充分发挥新型举国体制优势,加快推进高水平科技自立自强。要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制,加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹,构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系,凝聚推动科技创新的强大合力。要充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,更好发挥政府各方面作用,调动产学研各环节的积极性,形成共促关键核心技术攻关的工作格局。要加强国家战略科技力量建设,优化定位和布局,完善国家实验室体系,增强国家创新体系一体化能力。要保持战略定力,坚持有所为有所不为,突出国家战略需求,在若干重要领域实施科技战略部署,凝练实施一批新的重大科技项目,形成竞争优势,赢得战略主动。要提高基础研究组织化程度,完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制,强化面向重大科学问题的协同攻关,同时鼓励自由探索,努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理,筑牢科技创新根基和底座。
第二,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。融合的基础是增加高质量科技供给。要聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节,针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约,加大技术研发力度,为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑。要瞄准未来科技和产业发展制高点,加快新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域科技创新,培育发展新兴产业和未来产业。要积极运用新技术改造提升传统产业,推动产业高端化、智能化、绿色化。
融合的关键是强化企业科技创新主体地位。要充分发挥科技领军企业龙头作用,鼓励中小企业和民营企业科技创新,支持企业牵头或参与国家重大科技项目。要引导企业与高校、科研机构密切合作,面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才,推动企业主导的产学研融通创新。
融合的途径是促进科技成果转化应用。要依托我国产业基础优势和超大规模市场优势,加强国家技术转移体系建设,完善政策支持和市场服务,促进自主攻关产品推广应用和迭代升级,使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。要做好科技金融这篇文章,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
第三,全面深化科技体制机制改革,充分激发创新创造活力。要坚持目标导向和问题导向相结合,针对我国科技创新组织化协同化程度不高,科技资源分散、重复等问题,深化科技管理体制改革,统筹各类创新平台建设,加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局,强化央地协同联动,打造具有全球影响力的创新高地。要改进科技计划管理,深化科技经费分配和管理使用机制改革,赋予科研单位和科研人员更大自主权,提升科技创新投入效能。
近年来,为科研人员松绑减负工作取得了积极进展,但也有不少科研人员反映,各种非学术负担仍然较重。要坚持“破四唯”和“立新标”相结合,加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制。要完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度,让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。要持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风,让科研人员心无旁骛、潜心钻研,切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心伤神。
第四,一体推进教育科技人才事业发展,构筑人才竞争优势。科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要增强系统观念,深化教育科技人才体制机制一体改革,完善科教协同育人机制,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。
当前,我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出。要坚持以科技创新需求为牵引,优化高等学校学科设置,创新人才培养模式,切实提高人才自主培养水平和质量。要把加快建设国家战略人才力量作为重中之重,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。要突出加强青年科技人才培养,对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀,促使更多青年拔尖人才脱颖而出。
要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快形成具有国际竞争力的人才制度体系,构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。
人才成长和发展,离不开创新文化土壤的滋养。要持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,大力弘扬科学家精神,激励广大科研人员志存高远、爱国奉献、矢志创新。要加强科研诚信和作风学风建设,推动形成风清气正的科研生态。
第五,深入践行构建人类命运共同体理念,推动科技开放合作。科技进步是世界性、时代性课题,唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂,我们越要敞开胸怀、打开大门,统筹开放和安全,在开放合作中实现自立自强。
要深入践行国际科技合作倡议,拓宽政府和民间交流合作渠道,发挥共建“一带一路”等平台作用,牵头组织好国际大科学计划和大科学工程,支持各国科研人员联合攻关。要积极融入全球创新网络,深度参与全球科技治理,同世界各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的国际科技发展环境,共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战,让科技更好造福人类。
各位院士,同志们、朋友们!
建设科技强国,科技战线重任在肩、使命光荣!希望两院院士作为科技界杰出代表,冲锋在前、勇挑重担,当好科技前沿的开拓者、重大任务的担纲者、青年人才成长的引领者、科学家精神的示范者,为我国科技事业发展再立新功!希望广大科技工作者自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业,锐意进取、追求卓越,创造出无愧时代、不负人民的新业绩!
建设科技强国,是全党全国的共同责任。各级党委和政府要认真贯彻党中央决策部署,切实加强对科技工作的组织领导、科学管理,全力做好服务保障。各级领导干部要重视学习科技新知识,增强领导和推动科技工作的本领。
各位院士,同志们、朋友们!
把我国建设成为科技强国,是近代以来中华民族孜孜以求的梦想,一代又一代中华儿女为之殚精竭虑、不懈奋斗。现在,历史的接力棒已经交到了我们这一代人手中。我们要树立雄心壮志,鼓足干劲、发愤图强、团结奋斗,朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进!
※这是习近平总书记2024年6月24日在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话。
(《求是》2025年第7期)
新华社北京3月31日电 中共中央政治局3月31日召开会议,审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出,中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的一项重大举措,从压实各级领导干部生态环境保护政治责任入手,严肃查处一批破坏生态环境的重大典型案件,推动解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题,取得良好效果。
会议强调,要坚持和加强党对生态环境保护督察工作的领导,继续发挥督察利剑作用,进一步压实各地区各部门抓好美丽中国建设的政治责任。要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,强化大局意识,保持严的基调,敢于动真碰硬,持续发现问题,认真解决问题,提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力。要强化督察队伍建设,加强规范管理,严明作风纪律。
会议指出,中央巡视组对部分中央和国家机关单位开展巡视,发现一些问题,要严肃认真抓好整改。要提高政治站位,扎实履行党中央赋予的职责使命,以实际行动做到“两个维护”。要强化政治担当,坚持守正创新,加强顶层设计、总体谋划,坚决推进各项改革任务落实。要加强领导班子建设,着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,推进领导干部能上能下常态化。要认真履行管党治党政治责任,坚持高标准、严要求,持之以恒正风肃纪反腐,建设风清气正的政治机关。
会议强调,2025年是推进巡视全覆盖的关键一年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续推动巡视工作高质量发展。要坚持围绕中心、服务大局,深化政治巡视,把党中央各项决策部署落实情况作为监督重点,为推进中国式现代化提供有力保障。要坚持问题导向、严的基调,盯住重点问题、重点领域、重点对象,加强对“一把手”和领导班子的监督。要坚持系统观念、发挥综合监督作用,加强巡视与其他监督贯通协调,形成工作合力。要坚持实事求是、依规依纪依法,准确把握政策,如实反映问题,强化纪律意识和法治意识,严格内部管理监督。
会议还研究了其他事项。
(《人民日报》2025年4月1日第1版)
新华社北京4月9日电 中央周边工作会议4月8日至9日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希,国家副主席韩正出席会议。
习近平在重要讲话中系统总结新时代以来我国周边工作的成就和经验,科学分析形势,明确了今后一个时期周边工作的目标任务和思路举措,强调要聚焦构建周边命运共同体,努力开创周边工作新局面。李强在主持会议时强调,要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎扎实实抓好周边工作各项任务落实。
会议指出,我国幅员辽阔、边界线长,周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。要以全球视野审视周边,增强做好周边工作的责任感使命感。
会议认为,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们提出亲诚惠容周边外交理念,倡导推动构建周边命运共同体,以元首外交为引领,同周边国家深化全方位合作、加强各领域交流、共同维护和平稳定,形成务实高效的周边工作框架,推动周边工作取得历史性成就、发生历史性变革。对于在实践中探索形成的经验,要坚持好、运用好。
会议指出,当前我国同周边关系处于近代以来最好的时期,同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家中心任务,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,高举人类命运共同体旗帜,以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景,以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针,以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循,以高质量共建“一带一路”为主要平台,以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑,携手周边国家共创美好未来。
会议强调,构建周边命运共同体,要与周边国家巩固战略互信,支持地区国家走稳自身发展道路,妥善管控矛盾分歧;深化发展融合,构建高水平互联互通网络,加强产业链供应链合作;共同维护地区稳定,开展安全和执法合作,应对各类风险挑战;扩大交往交流,便利人员往来。
会议指出,做好周边工作,要加强党中央集中统一领导,加强各方面协调配合。深化体制机制改革,完善涉外法律法规体系。加强能力和队伍建设,推进周边工作理论和实践创新。
王毅作总结讲话。
党和国家有关领导同志,有关方面负责同志参加会议。
(《人民日报》2025年4月10日第1版)
会见国际工商界代表时的讲话
在这春暖花开的时节,很高兴同大家会面交流。请大家来,是想听听大家的想法,回应大家的关切,支持广大外资企业在华更好发展。我谈4点认识。
一、外资企业在推动中国改革开放和现代化建设中发挥了重要作用
新中国成立70多年特别是改革开放40多年来,创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗,这其中也离不开国际社会支持帮助,包括在华外资企业作出的贡献。
改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代,重要一条就是积极利用外资。1979年,中国颁布中外合资经营企业法,逐步打开利用外资的大门。1992年,中国决定建立社会主义市场经济体制,外商投资中国全面加速。2001年,中国正式加入世界贸易组织,外商来华投资越来越多。中共十八大之后,中国进入高水平对外开放新阶段,利用外资取得新突破。截至目前,外商在华投资覆盖20个行业门类、115个行业大类,累计设立企业124万家,投资额近3万亿美元。
外商来华投资,在中国发展中发挥了重要作用。一是带动了中国经济增长和就业。外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收,创造了3000多万个就业岗位。二是促进了中国技术和管理进步。外资企业带来的先进技术和管理经验,对中国企业发展和人才培养等产生了积极影响。过去10年,在华规模以上外资工业企业研发投入增长86.4%,有效发明专利数增长336%。三是助推了中国改革开放。促进中国深度参与全球产业分工,主动对接国际高标准经贸规则,推动了经济、科技、生态等多方面体制机制改革。外资企业还积极参与中国脱贫攻坚行动和其他社会公益事业,同中国人民结下深厚友谊。
实践证明,外资企业是中国式现代化的重要参与者,是中国改革开放和创新创造的重要参与者,是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。这里,我向所有参与和支持中国发展的外资企业表示衷心感谢!
我们高兴地看到,外商来华投资,普遍得到丰厚回报。有的从单一业务扩大为综合经营,有的从驻足一地拓展为多点开花,有的从一个工厂壮大为企业集团,企业实力数倍、数十倍乃至上百倍增长。正如中国古语所讲的“投我以木桃,报之以琼瑶”,这体现的就是互利共赢。
二、中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土
多年来,中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚,正在全面推进中国式现代化,事业舞台大,市场前景广,政策预期稳,安全形势好,正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。
对外开放是中国的基本国策,中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。我愿在此重申,中国推进改革开放坚定不移,开放的大门只会越开越大,利用外资的政策没有变也不会变。
中国是全球第二大消费市场,拥有全球最大规模中等收入群体,蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展,绿色化、数字化、智能化转型加快推进,产业配套能力强,是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。外资企业在中国可以尽展优势和能力,在全球竞争中赢得先机。
中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系。我们加强外商投资立法,推动贸易和投资自由化便利化,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造透明、稳定、可预期的政策环境,外资准入负面清单从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项,制造业领域已实现“清零”。近几年,国际经济环境变化比较大,我们出台稳外资系列政策,持续打造“投资中国”品牌,各地都加强了对外资企业的服务保障,这方面工作将越做越好。
中国长期保持政局稳定、社会安定,是世界公认的最安全国家之一。相信大家在华工作和生活,能够感受到以和为贵、和合共生的文明传承,体验到讲信修睦、亲仁善邻的社会氛围。
总之,中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。希望广大外资企业打消疑虑、坚定信心,放心来中国发展,分享中国发展机遇。
三、切实解决外资企业在华发展中遇到的问题
这些年,外资企业在华发展也确实遇到一些问题。中国政府的态度很鲜明,涉及我们国内管理的问题,就要通过进一步全面深化改革开放来解决。中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表,相信随着改革措施落地,大家关切的问题会得到有效解决。
一是关于进一步扩大开放。降低市场准入门槛是我们接下来扩大开放的重点。我专门强调过,落实开放举措宜早不宜迟、宜快不宜慢。今年,我们将扩大一些方面开放试点,还将加快文化、教育等领域的开放。同时,我们将着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的具体问题,让外资企业在我们已经开放的领域“既准入又准营”。
二是关于维护市场公平竞争。我们一贯认为,对于在中国的外资企业,理应保障其国民待遇,做到法律适用上一致、地位待遇上平等。我们将保证外资企业依法公平获得生产要素,加快构建全国统一大市场,着力整治一些领域的“内卷式”竞争,保障外资企业在华生产的产品依法平等参与政府采购。对于大家的诉求,我们将认真研究,有什么问题就及时解决什么问题。
三是关于加强服务保障。我多次要求,要加强同外商沟通交流,为来华贸易投资尽可能提供便利,依法保护外资企业合法权益。中国商务部每月召开一次外资企业圆桌会议,听取企业诉求,帮助排忧解难。国家发展改革委持续开展服务外资企业专项行动,“一对一”走访重点外资企业,推动解决实际问题。这些做法要坚持下去。涉及多部门的问题,要加大协调力度,推动共同解决。为增加人员往来和在华便利,这几年中国有关部门采取了很多措施,要进一步落实好。
这些年,外商来华投资还遭遇地缘政治因素干扰,这涉及国际政治、外交。我常讲,吹灭别人的灯,不会让自己更加光明;阻挡别人的路,最终只会把自己的路堵住。对于大家比较关心的中美关系问题,我们始终认为,中美关系保持稳定、健康、可持续发展符合两国人民根本利益。中美经贸关系本质是互利共赢,经贸摩擦应该通过平等对话磋商来妥善处理。中国将按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则处理中美关系。中国坚定不移走和平发展道路,积极推动解决国际和地区热点问题,努力为外资企业发展营造良好外部环境。
中国有句古话:“入其国者从其俗,入其家者避其讳。”中国政府对走出去的中国企业一直强调,要遵守当地法律法规,尊重当地文化和风俗习惯,诚信经营,积极履行社会责任。在华的外资企业,也是应该这样的。
四、为维护世界经济秩序共同努力
多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择,经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义,推动普惠包容的经济全球化,积极参与全球经济治理,致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用,也承担着重要责任。我们要携手同行,推动经济全球化朝着正确方向发展。
我们要共同维护多边贸易体制。以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石。当前,世界开放指数不断下滑,单边主义、保护主义加剧,多边主义、自由贸易受到严峻挑战。我们要坚守世贸组织理念和规则,持续推动贸易和投资自由化便利化,推动各国通过开放做大共同发展的“蛋糕”。不少外资企业特别是跨国公司有相当的国际影响力,希望大家发出理性声音,采取务实行动,抵制各种开历史倒车的行为,摆脱零和博弈,促进合作共赢。
我们要共同维护全球产业链供应链稳定。这是世界经济健康发展的重要保障。搞“脱钩断链”,损人不利己,没有出路。一些外资企业是全球相关产业的“链主”,同大量上下游企业形成共生共赢的产业生态,坚守契约精神、扎根东道国,有利于自身长远发展,也有利于维护全球产业链供应链稳定。希望大家登高望远,不盲从各种干扰全球产业链供应链安全稳定的行为,多为全球发展注入正能量和确定性。
我们要共同维护开放合作的国际环境。个别国家搞“小院高墙”、关税壁垒,将经贸问题政治化、工具化、武器化、泛安全化,迫使企业选边站队,作出违背经济规律的选择。这不符合市场规则和开放大势。企业是经营主体,希望大家尊重市场规律、维护市场规则,独立自主作出商业决策,共同推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序。
“志合者,不以山海为远。”大家不远万里到中国投资,都怀着美好期待而来,怀着对中国人民的友谊而来。今天的面对面交流,让我们加深了理解、增进了友情、增强了信心。我们愿同广大外资企业一道,在中国这片生机盎然的大地上扩大合作,共同书写互利共赢新篇章。
谢谢大家!
(《人民日报》2025年3月29日第2版)
党的十八大以来,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,全面加强党对经济工作的战略谋划和统一领导,不断深化对经济工作的规律性认识,提出一系列新理念新思想新战略,引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,形成了习近平经济思想。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,蕴含着坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀和科学思想方法,是对新时代经济发展实践经验的系统理论概括,是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶,为推动我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家提供了锐利思想武器,也为丰富发展马克思主义政治经济学作出了重要原创性贡献。
前不久,《习近平经济文选》第一卷(以下简称《文选》)出版发行。这是党的思想理论建设上的大事,也是马克思主义政治经济学中国化时代化进程中的大事。《文选》收入了习近平总书记关于经济建设最重要、最基本的著作,系统阐释了习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻反映了马克思主义政治经济学中国化时代化的理论高度、思想深度、实践厚度,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想的权威教材。
开辟了科学社会主义新境界
怎样认识社会主义、怎样建设社会主义,既是科学社会主义的理论命题,也是马克思主义在解释世界、改造世界过程中必须回答的理论命题。习近平经济思想是科学社会主义理论、马克思主义政治经济学同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合的产物,集中体现了我们党对经济发展规律特别是社会主义经济建设规律认识的再深化和新拓展。
深化了科学社会主义人的自由全面发展原则。科学社会主义把人的自由全面发展确立为社会主义的终极价值。《共产党宣言》指出:“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”社会主义以每个人的自由全面发展为目的,也正是在社会主义社会,个人才真正获得自由全面发展其才能的条件和手段。《文选》开篇就阐明“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,深刻体现了以人民为中心的根本立场。习近平经济思想强调坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,深刻阐明了新时代实现社会主义生产目的的主要任务和方针政策,更加明确了中国特色社会主义经济发展的根本目的是满足人民群众对美好生活的向往,将人的自由全面发展原则具体地转化为以人民为中心的发展理念和实际行动。
深化了科学社会主义解放和发展生产力原则。生产力是人类社会发展的根本动力,也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。马克思在《资本论》中指出:“各种经济时代的区别,不在于生产什么,而在于怎样生产,用什么劳动资料生产。”促进人的自由全面发展要有强大的物质基础,达到这一目的唯一可行的办法是解放和发展社会生产力。社会生产力的发展水平,在决定人类社会发展水平的同时,也决定着人类社会在不同历史阶段存在的不同形式。习近平经济思想的一系列新理念新思想新战略遵循马克思主义生产力理论的逻辑,高度重视生产力的决定性作用,不断深化对生产力发展规律的认识,创造性提出新质生产力这一重要概念,强调科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径,揭示了新时代社会生产力发展特征和规律,将解放和发展社会生产力原则现实地转化为新质生产力理论,实现了马克思主义政治经济学的“术语的革命”。
深化了科学社会主义共同体原则。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中强调:“在真正的共同体的条件下,各个人在自己的联合中并通过这种联合获得自己的自由。”人类社会发展历程印证了人类存在的基本方式是共同体,人类发展的整体样态是文明。“真正的共同体”是马克思、恩格斯在考察人类生产方式和社会形态发展的基础上,对未来社会的设想和构建。习近平经济思想不仅关注中国发展问题,也关注全球共同发展问题,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。从理论维度看,习近平经济思想提出要直面贫富差距、发展鸿沟等重大现实问题,倡导共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局,同心打造人类命运共同体,内含建设安全共同体、经济共同体、生态共同体等丰富意蕴,是对马克思主义共同体思想的当代继承和发展。从实践路径看,习近平经济思想强调独立自主探索符合本国国情的发展道路,突破了西方主流经济学语境下“现代化就是西方化”的理论假定和“西方文明就是现代文明”的陈旧思维,成功推进和拓展了中国式现代化,丰富和发展了人类文明新形态,代表人类文明进步的发展方向,为发展中国家独立自主迈向现代化树立了新典范,为引领人类社会现代文明发展提供了新方案。
为科学社会主义蓬勃发展提供了生动实践。马克思指出“在资本主义社会和共产主义社会之间,有一个从前者变为后者的革命转变时期”,这个时期便是社会主义社会。生产关系的总和构成该社会的经济基础,经济基础是社会的物质关系,在一定的经济基础上产生与之相适应的上层建筑。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我国坚持以人民为中心的发展思想,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,以丰硕的实践成果让科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,有力驳斥了诸如“马克思主义过时论”“社会主义失败论”“历史终结论”等各种唱衰社会主义的论调。习近平经济思想坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度,为社会主义进一步蓬勃发展乃至实现共产主义的最高理想和最终目标奠定了物质基础和经济基础,展现出社会主义的复兴之路和希望之光。
赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展的集中体现
习近平经济思想不但继承、发展和创新了马克思主义政治经济学,更彰显了治国理政的中国智慧。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,蕴含着丰富的哲学思想、人文精神和道德观念。习近平经济思想将中华优秀传统文化中的经济思想及研究方法进行条理化和系统化,凸显其丰富性、独特性、创新性、体系性,进一步推动马克思主义中国化时代化,使其在中国大地上生根发芽、开花结果。
蕴含着中华优秀传统文化的世界观和方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想就是中华民族文化主体性的最有力体现。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平经济思想充分吸收中华优秀传统文化中的经济思想,彰显鲜明的中国风格与中国气派。比如,体现“天人合一”的世界观,强调生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系,深刻阐明人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山等核心理念,实现了对“天人合一”世界观的创造性转化和创新性发展,为做好新时代经济工作提供了思想指引;又如,体现了“知行合一”的方法论,在准确把握经济发展规律的基础上,坚持“实事求是”“以义制利”等,正确利用矛盾分析方法化解经济难题,系统解决经济发展中的结构性问题。
坚持“两个结合”,推进马克思主义中国化时代化。理论来源于实践,而实践既包括当下的也包括历史的。经济学具有鲜明的实践性、历史性特征。在5000多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路,这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识。习近平经济思想是坚持“两个结合”的重大理论成果,体现了对经济发展规律和基本特征的深刻把握。习近平经济思想牢牢把握坚守马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉的重大关系,运用新视角、新思路、新方法、新工具,推动中华优秀传统文化中经济思想的创造性转化和创新性发展。习近平经济思想以中国具体实际为实践落点,充满着具有本土特色的学术命题、学术思想、学术观点,引领着我国经济学学科体系、学术体系、话语体系建设和创新,推动了知识创新、理论创新、方法创新,形成一系列具有中国特色的标识性概念、原创性理论,彰显了中国之路、中国之治、中国之理。
描绘了以文化赋能经济社会发展的生动实践。文化是推动经济社会发展的重要力量,推动高质量发展,文化是重要支点。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,物质财富要极大丰富,精神财富也要极大丰富”“文化很发达的地方,经济照样走在前面”。这些重要论述超越了西方主流经济学的狭隘视野,打破了经济增长无法兼顾公平与效率、发展与保护等“人文悖论”,蕴含了中华优秀传统文化的深厚积淀,是对马克思主义政治经济学的创新拓展,为中国式现代化和中国经济持续健康发展赋予了生动鲜活的文化力量,为推进强国建设、民族复兴伟业筑牢了坚实的文明根基。正确理解和把握习近平总书记关于以文化赋能经济社会发展的重要论述,有助于深入学习贯彻习近平经济思想,为实现物质文明和精神文明协调发展提供科学的理论指导,推动我国在文化与经济共生共荣中实现高质量发展。
深刻揭示出党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证
早在2012年中央经济工作会议上,习近平总书记就强调:“我们必须切实加强党对经济工作的领导,扎扎实实做好经济工作。”经济工作是党的中心工作,党的领导必须在中心工作中得到充分体现。习近平经济思想创造性提出党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证的重大观点,为新时代我国经济的持续健康发展提供了强大的政治保障。
党中央对经济工作的集中统一领导,是新时代我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革的根本所在。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,这一重要论断是党在实践中不断深化对经济工作规律性认识的必然结论,是全党上下形成的最大共识,在习近平经济思想中具有引领作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、勇毅担当,深刻把握国内外经济形势发展变化规律,准确判断我国发展所处历史方位,加强对经济工作的战略谋划和统一领导,对确保我国经济航船穿过急流险滩、乘风破浪、行稳致远,发挥了至关重要的领导核心作用。实践证明,新时代我国经济建设之所以能够战胜各种困难,实现经济发展质量和效益全面提升,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引,在于党中央对经济工作坚强有力的集中统一领导。
党中央对经济工作的集中统一领导,是抵御重大风险挑战、实现高质量发展的经验所在。习近平总书记强调:“推动高质量发展,必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。”当前,世界正经历百年未有之大变局,我国经济运行面临日益复杂的国内外环境,许多深层次、结构性问题愈发凸显。从国内看,有效需求不足,消费内生动力偏弱,投资增长面临制约,一些领域风险隐患仍然较多;从国际看,全球经济增长动能不足,世界总需求低迷不振,大国博弈更加激烈,地缘政治冲突加剧,经济全球化遭遇逆流。同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。只有坚持党中央对经济工作的集中统一领导,才能有效应对前进道路上的各种复杂局面,筑牢实现高质量发展的强大政治基础。实践证明,越是形势复杂,越是任务艰巨,越是改革深入,越是要坚持和加强党的全面领导,把党建设得更加坚强有力,把坚持党中央对经济工作的集中统一领导贯穿经济建设全过程各方面,不断把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
党中央对经济工作的集中统一领导,是实现中国式现代化宏伟蓝图的优势所在。推动中国式现代化关键在党,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。去年中央经济工作会议强调:“要加强党对经济工作的领导,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处。”这不仅是对当下经济工作的重要指引,更是贯穿各项事业发展的关键理念,有着深刻内涵与重大意义。一分部署、九分落实。要在谋事上出实招,立足国情实际、把握经济规律,通过前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进,确保政策工具箱始终对准时代之问、发展之需,确保每一项经济决策都紧扣发展脉搏;要在推进中务实功,完善战略决策机制,不断推进党的自我革命,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,着力推动经济发展质效提升;要在结果上求实效,把经济工作的最终成效体现在发展质量提升、民生福祉改善上,以钉钉子精神推动政策转化为惠民成果,确保中国号经济巨轮奋楫破浪、从胜利走向新的胜利。
在新时代中国经济高质量发展实践中展现出强大真理力量
实践是检验真理的试金石,也是唯一标准。新时代我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,高质量发展的成色十足,中国式现代化不断迈出新的坚实步伐。习近平总书记审时度势提出新发展阶段、新发展理念、新发展格局等重大命题,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供了科学的行动指南。
进入新发展阶段,书写历史性跨越的新篇章。新时代以来,我国完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。站在统筹“两个大局”的战略高度,习近平总书记提出了新发展阶段的重要论断。总的来说,新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段,具有里程碑意义。习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,指出中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。新发展阶段彰显了马克思主义社会发展阶段理论的新内涵,阐明了社会主义初级阶段在新的历史时期的新特征新特点,为我们科学动态地把握现代化进程、细化与落实现代化任务提供了科学指南。
贯彻新发展理念,找到破解发展难题的“金钥匙”。发展是人类社会的永恒主题,发展理念是发展行动的先导。发展理念是关于发展的世界观和方法论,是人们通过实践把握发展规律而形成的指导发展的科学理论。习近平总书记深刻把握世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展的大势,合理吸收并超越关于发展的各种理论成果,鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,强调贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。五大发展理念相辅相成、相得益彰,共同构成了一个逻辑严密、辩证统一的有机整体,是解决中国未来发展难题、明确中国未来发展方向的指挥棒。在新发展理念的指引下,我国创新驱动发展成效明显,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃;经济结构持续优化,协调发展扎实推进;生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;对外开放广度和深度持续拓展;脱贫攻坚取得全面胜利,成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,充分彰显了习近平经济思想的真理力量和实践伟力。
构建新发展格局,下好发展主动权的“先手棋”。发展格局是发展战略上的重大选择。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以马克思主义政治经济学的经济循环理论为基础,深刻阐释了国民经济循环运行的内在机理,强调流通体系在国民经济中的基础性作用,是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策。作为推动高质量发展的战略基点,加快构建新发展格局,是一项关系我国发展全局的重大战略任务,是事关全局的系统性、深层次变革,更是把握未来发展主动权的战略部署。新发展格局不是封闭的国内单循环,而是开放的国内国际双循环,是在更高质量和更高开放水平上建立强大的循环体系,科学回答了大国经济如何畅通循环、如何实现更高水平供需平衡等重大问题,不仅重塑了中国经济发展路径,更为世界繁荣发展提供了更具启示性的中国方案。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,三者有机统一于全面建设社会主义现代化国家伟大实践,为以高质量发展全面推进中国式现代化提供坚实学理支撑,在新时代中国经济高质量发展实践中闪耀真理光芒。
(《人民日报》2025年3月31日第9版,作者,张东刚,为中国人民大学党委书记)
党的作风是党的性质和宗旨在实践活动中的具体体现,优良的作风和严明的纪律是马克思主义政党的鲜明特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,坚持自上而下、以上率下,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。以作风建设新成效推动保持党的先进性和纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护,要以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为科学指引和根本遵循,进一步增强在新征程上持续推进党的作风建设的自觉性和坚定性,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保障。
马克思主义执政党人格力量集中体现为党的优良作风
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,我们党对作风问题任何时候都不能掉以轻心。对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。
党风问题关系执政党的生死存亡。党的作风和形象,关系党的创造力、凝聚力、战斗力,决定党和国家事业成败。党和人民事业发展到什么阶段,党的作风建设就要推进到什么阶段。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,我们党脱离群众的危险比过去大大增加,这就是党的十八大强调全党要经受住“四大考验”、防止“四种危险”的目的所在。党的十八大之后,以习近平同志为核心的党中央决定雷厉风行抓作风建设,出发点和落脚点也在这里。习近平总书记指出,“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风”。习近平总书记强调的“人格力量”,主要体现为我们党在100多年奋斗历程中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风。当今世界,百年未有之大变局正加速演进,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重,越要加强党的作风建设,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心,在国际风云变幻中赢得历史主动。
党的作风是人心向背的晴雨表。“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背”,“党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦”。密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。习近平总书记强调,“我们党的执政基础很牢固,但如果作风问题解决不好,也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻。我们一定要有危机意识。人心向背事关重大,失去了民心,党就有危险”。加强党的作风建设,最重要的是要抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题。我们党之所以能够取得新民主主义革命的胜利,带领人民建立了新中国,原因有很多条,其中重要一条是我们党始终保持同人民群众的血肉联系,最终“用延安作风打败西安作风”。大量事实证明,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。历史和现实也告诉我们,密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败。
党的作风是党自我革命的强大动力。作为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。习近平总书记指出,“怎样才算过硬,就是要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,防止祸起萧墙。这就是为什么我们党要不断进行自我革命的根本意义所在”。一方面,党的作风建设是全面从严治党的重要组成部分,是党的自我革命中具有引领意义和内生作用的关键环节。党的十八大以来,我们党始终重视贯彻落实中央八项规定精神,着力提高作风建设实效,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党的形象和威信进一步树立,党心民心进一步凝聚。另一方面,坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。作风建设,就是在党的作风上开展自我革命。以中央八项规定为切口,管党治党不仅解决了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,而且真正把不正之风“吃进去、消化掉”,在锤炼党性作风中不断推进自我革命。
以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护
新时代以来,我们党以制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,踏石留印、抓铁有痕,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。
中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。不以规矩,不能成方圆。“既然作规定,就要朝严一点的标准去努力,就要来真格的。不痛不痒的,四平八稳的,都是空洞口号,就落不到实处,还不如不做。定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。”习近平总书记在中央八项规定颁布之日的重要讲话言犹在耳。从2012年12月4日中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,到2017年10月27日十九届中央政治局第一次会议审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,对贯彻执行中央八项规定、推进作风建设作出进一步规范、细化和完善,再到2022年10月25日二十届中央政治局第一次会议,审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》再次成为重要议程之一,释放出一以贯之、一抓到底的强烈信号,推动全党作风建设不松劲、不停步、再出发。新时代以来,从每年召开的中央全会、中央纪委全会和中央政治局民主生活会等重要会议都对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设作出专门部署,到历次党内集中学习教育的重要内容都将改进工作作风、密切联系群众作为重要内容,加强党的作风建设、贯彻中央八项规定精神,由表及里、固本培元、层层深入,“经常抓、深入抓、持久抓”成为新时代以来抓作风建设的显著特征。这充分印证了以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,也充分证明了“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”。
以钉钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。对“四风”问题,必须下大气力惩治。反对形式主义,着重解决工作不实的问题,教育引导党员、干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。坚持不懈纠正“四风”,要紧盯“四风”新形式新动向,严肃查处,寸步不让,在坚持中见常态,向制度建设要长效,既着力针对面上“四风”问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止,也查找产生问题的深层次原因,从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫,抑制不正之风。
抓住“关键少数”,发挥示范引领作用。上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉,上有所恶、下必不为,上面松一寸、下面松一尺。习近平总书记强调,“全面从严治党要注重正上梁,各级领导干部要身体力行、以上率下。在这方面,没有局外人,任何人都不能当旁观者。”领导机关是国家治理体系中的重要机关,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,对全党全社会都具有风向标作用。在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。领导机关和领导干部带头冲在前、干在先,是我们党走向成功的关键。作风建设必须注重破立并举,推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,形成“头雁效应”。领导干部特别是高级干部要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。
坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。习近平总书记强调,“中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点”。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题,从思想上警醒起来。不正之风与腐败问题在表现形式、危害程度等方面虽有不同,但同根同源、互为表里。因此,要把正风肃纪反腐结合起来一起抓,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以优良作风作引领,以严明纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,推动党的自我革命环环相扣、层层递进,不断在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。既“由风查腐”循线深挖,严查违规吃喝背后的官商勾结、利益输送问题,监管缺失背后的以权谋私、权钱交易问题;又“由腐纠风”双向突破,严查与腐败相伴而生的违反中央八项规定精神问题,推动风腐同查同治相互促进。始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,念好“紧箍咒”,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,督促党员、干部“勿以恶小而为之”,坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观。
锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化
政贵有恒,治须有常。作风建设永远在路上,永远没有休止符。作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。习近平总书记指出,“党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是今年党建工作的重点任务。各级党组织要精心组织实施,推动党员、干部增强定力、养成习惯,以优良作风凝心聚力、干事创业”。各级党组织要准确把握新时代新征程对加强作风建设的新任务新要求,始终保持严的基调不动摇,持续纠“四风”树新风,紧盯顽固性反复性、隐形变异问题,保持定力、寸步不让,深化整治、见底见效。
从思想上返璞归真、固本培元。党性是根本,党风是表现。习近平总书记强调,“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。保持和发扬党的优良作风,坚定理想信念是根本”。我们党以马克思主义为立党之本,以实现共产主义为最高理想,以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。作风问题本质上是党性问题。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸,行动上就会散一尺。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养,提高党员、干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性和坚定性。坚持读原著、学原文、悟原理,注重统筹结合、融会贯通,以党的创新理论武装头脑,树牢宗旨意识,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,从而深刻认识加强作风建设的重大意义,从思想深处提高认识、转变作风。经常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行,不断掸去思想上的灰尘,永葆政治本色。站稳党性立场,保持健康的工作方式和生活方式,实实在在做人做事,慎独慎初慎微,做到防微杜渐。坚持和发扬艰苦奋斗精神,不能贪图享受、攀比阔气。弘扬中华优秀传统文化,把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。
全面加强法规制度建设,以法治思维和法治方法抓作风建设。制度具有稳定性、长期性,是推进作风建设常态化、长效化的重要保证。刚性的制度规定,才能管长远、固根本;严格的制度执行,才能见实效、见长效。推动作风建设常态化、长效化,关键要有一整套科学合理的法规制度,通过不断巡堤检修、培土加固,建立严格、完善的作风建设法规制度体系。许多问题,看起来是风气问题,往深处剖析又往往是体制机制问题。要以常抓的韧劲、严抓的耐心和管长远、固根本的制度,增强贯彻落实制度的执行力。作风建设和全面深化改革息息相关。要深化改革、转变职能,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,本着于法周延、于事简便的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。在增强针对性和操作性上下功夫,要制定就要制定好,制定了就要坚决抓落实。只有这样,才能树立制度的严肃性和权威性,实现抓作风建设制度化、常态化。
以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持抓常、抓细、抓长。推动作风建设要坚持抓常、抓细、抓长,使作风建设成为一种经常的、平常的、正常的状态,成为一个持续的过程。抓常,就是要经常抓、见常态。作风建设,重在经常,必须常常抓。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。善于把作风建设融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,使作风建设随着党的建设各项工作推进而同步深化。推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都要落实作风建设具体要求,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。抓细,就是要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。“尽小者大,慎微者著。”我们必须守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。从细节处着手,养成习惯,由表及里,透过现象看本质,在解决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍性问题。抓长,就是要持久抓、见长效。作风建设,重在持久,必须反复抓。历史和现实都告诉我们,抓好作风建设非一日之功。作风问题往往抓一抓就好一些,放一放就松下来,存在一个很难走出来的怪圈。症结在于没有抓长,三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时则放任自流。所以,必须以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气,保持定力、寸步不让,深化整治、见底见效,一步步实现弊绝风清、海晏河清。
(《学习时报》2025年4月4日第1版)